Полный текст послания губернатора владимира якушева. Послание губернатора Алексея Дюмина: стенограмма

Мероприятие состоится

31 января губернатор Московской области Андрей Воробьев выступил с ежегодным программным обращением к жителям Подмосковья «Наше Подмосковье. Лидерство – это реальность». Мероприятие состоялось в Доме правительства Московской области.

На церемонии присутствовали члены правительства Московской области, руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, депутатский корпус, представители правоохранительных органов, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе руководители Общественной палаты Московской области и муниципальных общественных палат, деятели культуры, науки, искусства, представители предпринимательского сообщества, руководители средств массовой информации региона.

«Дорогие жители Подмосковья!

Уважаемые друзья, коллеги, соратники!

Четыре года назад, прежде чем в первый раз выйти на эту сцену, мы спросили в разных уголках Подмосковья, какой должна быть наша область.

Абсолютное большинство жителей, самых простых жителей, и те, кто занимает заметные позиции, сказали нам о том, что Подмосковье традиционно, исторически заслуживает того, чтобы во всем быть лучшим.

На основании этого и родился наш первый программный документ – «Идеология лидерства». Как известно, сказать легче, чем сделать. И каждый из нас на собственном опыте знает – если поставить цель, если идти к ней настойчиво, увлеченно, то обязательно будет результат.

Кому-то три года назад наша идеология лидерства казалась фантазией, кому-то – далекой мечтой. Я благодарен всем, кто поддержал нас, объединился вокруг этой идеи. Это, прежде всего, – жители, главы муниципалитетов, депутаты, просто неравнодушные люди. И даже те, кто сомневался в начале, сегодня активно включились в работу. Мы вместе добиваемся того, чтобы лидерство становилось реальностью.

Стремление к лидерству – это не пустые слова, не пустые амбиции – это прямая проекция политики Президента. «Лидерство и конкурентоспособность государства во многом зависят от стремления каждого к развитию, к личному росту. Надо постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки, осваивать новые сферы, ориентироваться на самые передовые требования и стандарты». Это говорит наш Президент, это – философия нашей команды.

Подмосковье – особое место. В разные эпохи здесь решалась судьба Родины. Сергий Радонежский благословлял Дмитрия Донского на Куликовскую битву. На Бородинском поле мы отстояли будущее не только России, но и всей Европы. Здесь 75 лет назад с контрнаступления начался разгром фашизма.

Сегодня – иное время, и у нашего поколения – другие, свои, вызовы. Нам нужен свой прорыв. В чем? Подмосковье должно войти в пятерку лучших по всем ключевым направлениям жизни человека. Безопасность и здоровье, образование и экология, дороги и качество ЖКХ, эффективное государственное управление и благоприятный инвестклимат.

С первого дня мы понимали, что решить все эти задачи, обеспечить лидерство - это не легкая прогулка. Сегодня Московская область - это второй по численности регион Российской Федерации. 7 миллионов 400 тысяч жителей, и каждый год нас становится почти на 100 тысяч человек больше. Летом к нам минимум приезжают два миллиона дачников.

Мало кто знает: в 2012 году у нас было 30 тысяч многодетных семей, а сегодня – 55 тысяч. Ежегодно в наши школы приходят плюс 40 тысяч ребятишек. Каждый год плюс 40 тысяч детей идут в наши школы, и прибавляется по 100 тысяч автомобилей. Я это говорю к тому, что нам всем доверено управлять большой, сложной, растущей системой.

На все эти изменения мы должны вовремя реагировать, каждый на своем уровне – принимать эффективные управленческие решения. Только тогда мы сможем обеспечить реальное лидерство, а каждый человек, в чем-то, почувствует перемены к лучшему.

Конечно, мы прекрасно понимаем, что есть направления, где мы далеко еще не чемпионы. Но у нас есть очевидные успехи, и они вдохновляют нас. Вдохновляют на движение вперед, на то, чтобы дальше реализовывать свою программу. О них я и хочу рассказать.

Каждый регион и каждый человек хочет жить богато. Поэтому наш приоритет – это экономика и инвестиции.

Сегодня Подмосковье входит в тройку лидеров по валовому региональному продукту – 3 триллиона рублей, а у нашего соседа – 13. 3 и 13 – разрыв до сих пор огромный, при том, что, казалось бы, разделяет нас только МКАД.

По доходам на душу населения мы были семнадцатыми в стране, а сейчас - пятнадцатые. Важно, что в трудное время нам удалось сохранить рост. За год промышленность прибавила почти 14%, доходы консолидированного бюджета выросли на 9% – мы прибавили в бюджет 44 миллиарда рублей.

Мы благодарны всем, кто внес вклад в экономику нашей области, особенно флагманам – Сбербанку, Аэрофлоту, Шереметьево, нашим предприятиям оборонной, космической промышленности. Перед нами стоит задача каждый год прибавлять, увеличивать доходы бюджета. Наша цель – триллион. Только тогда мы войдем в пятерку лидеров по обеспеченности на каждого человека, в расчете на одного жителя.

Как мы понимаем, сам по себе из воздуха триллион не появится. Только благоприятный деловой климат, лучшие условия для бизнеса позволят нам добиться этого результата.

Мы сегодня – одни из лидеров по вложениям в основной капитал. За прошлый год инвестиции в экономику области составили 700 миллиардов рублей. Но для более динамичного развития нам нужно больше. Хочу еще раз пригласить всех инвесторов, бизнес: добро пожаловать в Московскую область.

Подчеркну, многие эксперты, экономисты дают нам второе место в стране по инвестиционной привлекательности. Во многом это стало возможным благодаря партнерству, сотрудничеству с общественными организациями, с Агентством стратегических инициатив. Именно этот диалог, это партнерство позволяют снимать административные барьеры и, соответственно, содействовать развитию бизнеса.

Ведущие компании мира – Bosh, Mars, Danon, Valio, John Deere – не просто работают в Подмосковье, но расширяют свое производство. За три года в область инвестировали 53 компании из 15 стран.

Мы – единственный регион, где сегодня работают три свободные экономические зоны – Ступино, Дубна, Фрязино. Но, кроме этого, за это время в каждом муниципалитете мы постарались создать свою индустриальную промышленную площадку – 51 индустриальный парк. Для того, чтобы предприятия, для того, чтобы заводы росли в каждом муниципалитете.

Для этого мы должны создать все необходимые условия в части обеспеченности инфраструктурой. И такую программу мы реализуем.

Очень приятно, что свободная экономическая зона в Дубне – 180 гектаров – сегодня вся расписана под производство, под 42 предприятия. И впервые в этом году мы географически расширяем ее на 30 гектаров для того, чтобы иметь возможность приглашать другие новые конкурентоспособные предприятия.

Поручаю Мининвесту продолжить настойчивую, интенсивную кампанию по продвижению наших уникальных условий, а глав муниципалитетов прошу и дальше персонально работать с инвесторами.

В прошлом году мы ставили планку – три новых инвестпроекта в каждой территории. И многие главы, которые занимались этим непосредственно, справились с этой задачей.

Еще одно наше преимущество – наукограды. Хотя, должен признаться, мы до сих пор не можем полностью раскрыть их потенциал.

Прошу Мининвест представить план действий по каждому наукограду. Здесь, конечно, нам потребуется поддержка федеральных ведомств. Но научные разработки, которые существуют в наших восьми наукоградах, должны работать на результат.

У нас есть предметные конкретные планы по двум территориям – это Жуковский и Пущино. Считаю, что продуманная, грамотная дорожная карта должна быть реализована в каждом наукограде.

Благоприятный деловой климат важен не только для крупного, но и малого бизнеса – для тех, кто только открывает свое дело или делает первые шаги. Мы – одни из лидеров по количеству малых предприятий. В прошлом году мы прибавили 7 тысяч малых компаний, из которых 2 тысячи – в производственной сфере.

У нас действует комплекс из девяти мер поддержки. Это хорошо, это важно, этим пользуется малый бизнес. Но сегодня, для того, чтобы получить эти деньги, нужно собрать увесистую пачку документов из 200-250 страниц. 250-страничный документ – это часто бывает неподъемным для малого бизнеса.

Нам необходимо упростить подачу документов и сделать это так, чтобы в МФЦ каждый предприниматель мог обратиться и получить помощь. Мы это сделали уже с оформлением лицензий на алкоголь, оказанием медицинских услуг и такси. То есть, при получении субсидий чиновник не должен стоять между этим процессом рассмотрения заявки. Только автоматизированная система, только МФЦ позволят нам добиться оперативного, удобного и, самое главное, прозрачного рассмотрения этих заявок.

Сельское хозяйство. Область занимает четвертое место в стране по производству молока. Мы производим 640 тысяч тонн молока. Вместе с тем, такие компании, как «Данон», «Кампина», «Эрман», Дмитровский молочный завод, работающие здесь, перерабатывают в два раза больше. Соответственно, мы имеем серьезный потенциал для развития этой отрасли.

На государственном, на федеральном уровне существует программа по компенсации 35% капитальных затрат. Я обращаю внимание Мининвеста, Минсельхоза на то, что в этом году мы обязательно должны приступить к реализации большого проекта вьетнамской компании «TH-Milk», которая должна выйти на площадку в мае-июне этого года. Прошу это сопровождать персонально.

Мы запускаем реконструкцию и модернизацию выбывших из эксплуатации молочных ферм. Проезжая по Московской области, можно увидеть в тех или иных муниципалитетах заброшенные фермы. Мы выделили средства – порядка 160 миллионов рублей – для того, чтобы во все эти молочные фермы вдохнуть жизнь. И, что самое приятное, уже сегодня инвесторы в этом направлении у нас есть.

Государственная поддержка строительства теплиц подстегнула интерес бизнеса. У нас реализуются такие проекты в Кашире, Ногинском, Луховицком районах. Кроме того, в 2017 году мы увеличиваем максимальный размер гранта для начинающих фермеров в два раза – до 3 миллионов рублей, а для животноводческих ферм – с 22 до 43 миллионов рублей. Спрос на такую поддержку заметный – порядка 100 предприятий подают каждый год заявки на то, чтобы принять в программе участие.

Сегодня Подмосковье входит в тройку лидеров по производству сыров. Предлагаю открыть, реализовать новую программу, которая позволит компенсировать 20% затрат на капитальное строительство для тех, кто строит новые сыроварни. Рынок позволяет нам развивать это направление весьма и весьма активно.

Для человека самый ценный результат промышленной, аграрной, инвестиционной политики - это работа рядом с домом. Мы об этом говорим каждый год, и каждый человек понимает: прекрасно, когда есть работа там, где живешь.

Всего по области каждый год нам удается создавать порядка 50-70 тысяч рабочих мест. 250 тысяч рабочих мест мы уже создали. Сегодня меньше людей каждое утро вынуждены ехать в любую погоду на работу в Москву.

На примере городского округа Кашира это очень заметно. Когда реализуются четыре проекта – и строительство теплиц, и Черкизовский мясокомбинат, и завод «Кристалл» расширяет, запускает свою деятельность, и новое предприятие, которое осуществляет переработку чипсов, – ситуация кардинально меняется. Люди планируют работать там, где живут, а не мотаться каждый день в Москву.

Таких примеров должно быть больше. В каждом муниципалитете мы должны обеспечить такие заметные, знаковые изменения.

Работа, карьера, достаток – это очень важно. Но есть вещь, которую, как говорят в народе, невозможно купить за деньги. Это здоровье. Именно поэтому многие указы Президента направлены на сбережение народа и содержат абсолютно конкретные показатели, которыми мы руководствуемся в своей работе.

Здесь у нас есть важные и заметные достижения. Младенческую смертность удалось сократить в полтора раза – до 4,6 случаев на 1 тысячу родившихся. Это уровень ведущих стран мира – таких, как Канада, Португалия, Новая Зеландия.

В прошлом году мы открыли новые современные родильные дома в Ступино, Пушкино и Балашихе. В каждом из них созданы полноценные отделения реанимации и выхаживания новорожденных. Это сделано по самому последнему стандарту. Теперь наши государственные роддома не уступают лучшим частным клиникам.

В 2013 году порядка 9 тысяч рожениц должны были уезжать в Москву для того, чтобы получить эту услугу – родить. Сегодня ситуация кардинально изменилась.

По настоящему на лидерство мы сможем претендовать, когда откроем пять перинатальных комплексов – в Наро-Фоминске, Щелково, Коломне, Сергиевом Посаде и Раменском. Стройка там завершена, и сегодня идет наладка оборудования. Я думаю, что первые роды мы можем начать принимать с мая-июня 2017 года. Считаю, это будет прорывом и переломом.

Более того, нашим женщинам не придется ездить в другой регион – в Москву. Наши врачи готовы оказывать самые современные услуги в этих перинатальных центрах.

Достойная динамика по лечению сердечно-сосудистых заболеваний. Это тоже указной показатель и тоже проблема России – инсульты, инфаркты. Мы ежегодно теряли 878 человек на 100 тысяч населения. Удалось сократить этот показатель на 40% – 638 на 100 тысяч. Это итог работы 22 сосудистых центров и отделений. Напомню, что раньше их было всего шесть, а специалисты и многие знают, что здесь дорога каждая минута. Такие центры и специалисты, которые оказывают оперативную услугу, позволяют спасать жизни.

Еще одно направление, по которому мы должны обеспечить результат, – это онкология. Мы открываем в конце этого года два высокотехнологических центра для диагностики и лечения – это в Балашихе и Подольске, сдаем их в третьем квартале. Готовимся к открытию, тоже строительство завершено, мы тестируем оборудование большого онкологического хирургического корпуса, а старый ставим на ремонт для того, чтобы привести его в порядок.

В борьбе с тяжелыми заболеваниями важны не только лечение, но и ранняя диагностика. Хороший результат дает новая система диспансеризации. Мы организовали обследования в удобное время – по субботам. Я благодарю врачей, которые отнеслись к этому с пониманием.

Мы обследовали 1 миллион 200 тысяч человек, и в 160 тысячах случаев были обнаружены разного рода отклонения. Это значит, что многие смогут не допустить развития каких-либо серьезных хронических заболеваний.

Мы стараемся сделать систему оказания медицинской помощи современной, удобной для пациентов, убрать очереди из поликлиник, убрать старые регистратуры, решетки и бумажные карточки.

Во всех 147 детских поликлиниках и 72 женских консультациях сегодня работает электронная медицинская карта. В этом году электронные карты введем во всех взрослых поликлиниках, продолжим начатую в прошлом году программу капитального ремонта объектов. Уже отремонтировали 117 из 300 нуждающихся в этом.

Идут работы в центральных городских больницах в Королеве, Орехово-Зуево, Люберецкой районной больнице, в городской поликлинике в Краснознаменске, в общем, там, где ремонт не делался, по сути, никогда – со времен строительства этих учреждений. На встречах с жителями эта программа была поддержана, мы выделили порядка 10 миллиардов рублей на трехлетний цикл. Спасибо, депутаты всех фракций пошли навстречу, и сегодня эта программа активно реализуется.

Мы понимаем, что в вопросах здравоохранения важны не просто стены, но востребованные дефицитные специалисты. Мы ведем активную работу по приглашению лучших специалистов, лучших врачей на работу в Подмосковье. У нас есть такие условия для работы, которых нет в других регионах. Социальная ипотека: область, за счет бюджета полностью оплачивает стоимость квартиры, а медик - только проценты по кредиту. В 2016 году программой воспользовались 158 человек. В 2017-м специалистов, врачей, которые получат квартиры по социальной ипотеке, будет 350.

Кстати, аналогичная программа у нас реализуется для учителей и молодых специалистов – ученых. Эта программа – программа приобретения квартиры по льготной ипотеке – там также очень востребована.

Нашим работникам здравоохранения в прошлом году мы смогли дважды повысить зарплаты. В этом году врачи и медперсонал также получат прибавку. Вообще, увеличение заработной платы мы строго ведем в рамках исполнения Указов Президента и соблюдения дорожной карты.

Итогом всех этих усилий стало увеличение средней продолжительности жизни на два с половиной года. Сегодня в Московской области средняя продолжительность жизни равна 73 годам. Мы занимаем 14-е место в России. Первое занимает Ингушетия, там средняя продолжительность жизни – 80 лет, в числе лидеров – Москва – 77 лет. Для того чтобы войти в пятерку, мы должны добиться продолжительности жизни в 75-77 лет.

Вот наша задача, которая стоит перед врачами, здравоохранением. Здесь – оборудование, диагностика, внимание к пациенту, безусловно, даст эти результаты в осязаемой перспективе.

Еще одно важное направление в социальной сфере – это забота о людях с ограниченными возможностями здоровья. В 2016 году вместе с общественными организациями, с активистами, с мамами мы создали 10 реабилитационных центров для детей-инвалидов. Изначально этим занималась Оксана Пушкина, в Ивантеевке активная группа выступила инициатором этого проекта. К сожалению, до начала этой программы мамы с детьми-инвалидами часто были вынуждены уделять им внимание, заниматься их развитием в двух, максимум, трехкомнатной квартире без оборудования, без специалистов.

Вот такую программу – запуск 19 новых реабилитационных центров для детей – мы с вами уже реализуем и закончим в 2017 году. Это очень важно.

Во всем мире эффективная система реабилитации продлевает полноценную и активную жизнь. Принято решение создать на базе санатория в Пушкинском районе современный реабилитационный центр. Приглашаю к сотрудничеству все ведущие страховые компании.

Не менее важна полноценная интеграция инвалидов в жизнь общества. Доступная среда – это не просто построить пандус. Мы одни из первых начали тестировать маршрут передвижения инвалидов в городах, оценили препятствия на их пути.

В этом году все протестированные маршруты должны быть соответствующим образом оборудованы. Следующий шаг – это обеспечение доступности услуг, обучение персонала. Школы, детские сады, спортивные комплексы, дорожные работы – сегодня мы строим, модернизируем, ремонтируем с учетом требований доступной среды. Для того, чтобы не было барьеров, которые не позволяют человеку, в частности, на коляске нормально передвигаться. Понятно, что это – большая серьезная работа, но все стандарты мы стараемся выполнять.

Еще четыре года назад в Подмосковье была самая длинная очередь в детские сады. Сегодня нам удалось с ней справиться. Это не значит, что мы перестали строить детские сады. Просто, если раньше мы строили 100-110 детских садов, сейчас у нас темп – 30-35 в год.

Сейчас перед нами стоит другая задача, о которой нам говорит Президент, – это ликвидация второй смены, форсированное строительство школ. В 2017 году мы их построим – 27. Они здесь указаны на слайде. Ежегодно мы решаем проблему для 10 тысяч ребятишек, которые учатся во вторую смену. Самая тяжелая ситуация у нас в Ивантеевке, Лыткарине, Котельниках и Волоколамском районе – там в прошлом и в этом годах мы начали строить школы и пристройки к ним. Задача на этот год – снизить долю учащихся во вторую смену до 5%, а к 2020 году почти полностью решить эту проблему. Мы примерно с уровня 10% должны полностью решить проблему второй смены.

Конечно, где-то родители говорят: «Вы оставьте нас в покое, у нас такой педагогический состав, такое количество образования дают, что наши ребята после 5-7 класса готовы учиться во вторую смену. Это очень хорошая школа». Но наша задача, чтобы и другие школы были не хуже, и ребята после 14 часов могли заниматься саморазвитием, творчеством, спортом.

По качеству образования мы сохраняем ведущие позиции в стране. На 25% выросло число «стобалльников» ЕГЭ по русскому, истории, иностранным языкам. Это – объективный показатель. Наши выпускники – в числе лучших в стране.

Качественное среднее образование – это не только оценки. Это соответствие запросам рынка труда. Наша областная команда заняла 2-е место в национальном чемпионате рабочих профессий «WorldSkills». В этом году откроем для всей страны Межрегиональный центр компетенций – образовательный центр, где учат рабочим специальностям. Будет создан этот центр по всем мировым передовым стандартам.

Всего таких центров в России будет семь, наш будет в Королеве. Кстати, в зимнюю сессию в колледжах, техникумах ребята уже сдавали экзамены по системе «WorldSkills». Это значит, что они могут уже там показывать свои конкретные практические навыки.

В прошлом году мы увеличили число студентов, которые обучаются в рамках контрактно-целевой подготовки, их стало 5 тысяч 270. Уже в период учебы ребята готовят себя к труду на конкретных предприятиях, знакомятся с требованиями работодателя, избавляются от необходимости искать работу после получения аттестата и сдачи экзаменов.

Сегодня наши партнеры, предприятия, которые позволяют получать практические навыки, – РКК «Энергия», корпорации «Тактическое вооружение», МОЭСК, «Кнауф», много частных иностранных и отечественных компаний приглашают ребят на работу еще студентами. В этом году профессиональную подготовку начнут не менее 7 тысяч будущих специалистов.

В сфере высшего образования лидером в Подмосковье традиционно был Физтех. В прошлом году мы успешно открыли подразделение МГИМО и укрепили позиции среди гуманитариев. Важным достижением стало вхождение нашего областного университета в Дубне в сотню лучших вузов страны.

Но студенты в Королеве, Орехово-Зуеве, Мытищах, Коломне, где расположены наши высшие учебные заведения, тоже хотят учиться в лучших вузах страны. Наша задача – вместе с ректорами, профессорско-преподавательским составом добиться этого. Поручаю минобразованию подготовить план мероприятий, который позволит вывести наши учебные заведения также в число лидеров.

Качество жизни человека определяется многими факторами. И культура здесь занимает очень важное место. В Москве есть Большой театр, в Санкт-Петербурге – прекрасная Мариинка. В Подмосковье есть Губернский театр, есть ТЮЗ. Что их объединяет? Их объединяет то, что и там, и там залы полны. С приходом и Нонны Гришаевой, и Сергея Безрукова к руководству этими коллективами, театрами – залы всегда полны. Я хочу поблагодарить за эффективную творческую работу вас, людей, которые позволяют смотреть на лучшие классические произведения.

Мы знаем, что для детей и взрослых важный элемент досуга – это кино. В прошлом году в Электрогорске, Хотькове, Звенигороде, Шаховской мы начали показывать кино на самом современном оборудовании и в хороших, современных залах.

Мы видим, какое количество ребят хочет заниматься в детских школах искусств. Поэтому впервые за 20 лет мы отремонтировали 11 из них, а в Клину – построили новое здание школы. Мы продолжим эту программу. Построим и капитально отремонтируем еще пять школ искусств и 11 ДК. Вот здесь, на слайдах, указаны их адреса.

В прошлом году в Пушкине у нас была трагедия – сгорел известный областной музыкальный колледж имени Прокофьева. Мы в этом году будем строить новое здание, в котором разместится не только колледж, но и детская школа искусств. Прошу стройблок также своевременно реализовать все эти процедуры.

Мы договаривались с жителями о благоустройстве парков. На старте у нас их было 25 парков, и многие из них – в крайне запущенном состоянии. Сегодня 82 парка – с освещением, дорожками, скамейками, планом развития. А главное, эти парки наполнены людьми – и мамы с колясками, и детский смех. И часто парки работают не только летом, но и в другие времена года, в частности, зимой.

У нас появились настоящие места притяжения. В Одинцово трасса Ларисы Лазутиной пользуется огромной популярностью. Благодаря частному инвестору очень востребован удивительный Мещерский парк.

Уверен, что в каждом муниципалитете должны быть такие своего рода «жемчужины». Прошу глав обратить на это внимание. В каждом городе, в каждом муниципалитете должны быть какие-то особые привлекательные, благоустроенные места, которые бы являлись еще и визитной карточкой того или иного города, того или иного муниципалитета.

Мы много занимаемся развитием туризма. В Истре, Коломне, Сергиевом Посаде – на самых популярных туристических направлениях – нужны хорошие гостиницы. Объективно их не хватает. Для этого предлагаю компенсировать бизнесу затраты на инфраструктуру при строительстве новых гостиниц. Прошу мининвест и министерство культуры разработать соответствующую программу.

Сегодня, часто приезжая в наши города, туристы не могут остаться и вынуждены рано приезжать, и, пока светло, уезжать из Коломны, Сергиева Посада. Так не должно быть. Должны быть места, где группы туристов, в том числе иностранные туристы, которые изучают Подмосковье и с удовольствием ездят, могли бы оставаться.

Мы переформатируем подмосковные библиотеки в полноценные центры культуры и досуга, куда будут ходить и дети, и родители, и молодежь. В этом году откроем первые десять таких центров. Библиотека в старом формате, конечно, важна, хороша, но она не отвечает современным требованиям. И сегодня огромный запрос, чтобы это был центр досуга со всем необходимым – интернетом, возможностью общения, получения знаний от лекторов, которые приходят в эти центры. Поэтому мы их переоснащаем и делаем современными.

Подмосковье – спортивный регион. На Олимпиаде в Рио 45 спортсменов из Подмосковья принесли стране 15 медалей.

Эти успехи, безусловно, связывают с развитием массового спорта. Мы построили 86 спортивных объектов, в том числе завершили три долгостроя в Долгопрудном, Шаховской и Можайске. Во многих городах впервые появились современные бассейны и ледовые арены.

Во многих этих комплексах всё расписано с 7 утра до поздней ночи. Но, к сожалению, не везде. Ставлю задачу министерству спорта и главам обеспечить эффективную загрузку на всех спортивных объектах, и, самое главное, должна быть прозрачность этой загрузки. А прозрачностью является открытое расписание на входе всех спортивных комплексов: где, какие группы, когда занимаются.

Поддерживаю глав, которые находят в сетке работы ФОКов время и для так называемых «добрых часов». Удобное время для бесплатных занятий детей из малоимущих семей, детей-сирот, старшего поколения. Прошу всех учитывать этот успешный опыт.

В этом году мы впервые начинаем программу «Центральный стадион». Приведем в порядок главные арены Каширы, Королева, Орехово-Зуева, Лосино-Петровского, Электрогорска и Сергиево-Посадского района. Центральные стадионы, где традиционно проходят очень много важных знаковых мероприятий и где в течение всего года могут заниматься ребята.

Уважаемые коллеги!

Всех волнуют пробки, раздражает отсутствие парковок, качество работы коммунальных служб, состояние транспорта и дорог.

Для нас принципиально важно, чтобы любые поездки наших жителей на общественном транспорте были комфортными и доступными. За 4 года мы выпустили на маршруты 2,5 тысячи новых автобусов - это ровно половина парка Мострансавто - и 96 электричек. Такого обновления парка в истории Подмосковья не проводилось.

Что радует: весь подвижной состав произведен на наших заводах – в Демихове, Ликино-Дулеве и Мытищах. Мы продолжим обновлять общественный транспорт, каждый год мы приобретаем порядка 500 автобусов и порядка 25-27 поездов.

Кроме того, в этом году создаем региональную систему, которая через ГЛОНАСС позволит обеспечить контроль соблюдения маршрутов и расписания. Каждый пассажир при желании сможет посмотреть по своему смартфону когда приходит автобус, когда приходит электричка.

Важное, а главное, удобное достижение – карта «Стрелка». Ежедневно ею пользуются порядка 920 тысяч человек. С 1 января 2017 года введена новая система скидок: «дальше едешь – меньше платишь». В этом году карта будет работать везде, на всех маршрутах. А перевозчики, которые отказывают в этом пассажирам, к сожалению, такие случаи до сих пор есть, в Подмосковье работать не будут.

Одно из ключевых направлений – дорожное строительство. Мы обещали построить два десятка самых проблемных железнодорожных переездов, уже готовы 15. Спасибо строителям, они сдали работу в срок, не подвели.

Только в прошлом году мы открыли шесть путепроводов: Ступинский район – два, Химки, Солнечногорск, Долгопрудный, Чеховский район, 28 дорог мы построили в 2016 году, в том числе долгожданный Южный обход Подольска. Это объекты, которые мы смогли построить, благодаря реализации Президентской программы развития московского транспортного узла.

В этом году завершим вторую очередь объезда Сергиева Посада – разгрузим центр города для пешеходов и туристов. В плане – реализация третьего этапа строительства обхода Сергиева Посада. Тогда мы сможем проспект Красной Армии сделать пешеходным, по крайней мере, в центре города.

Начали реконструкцию Старошереметьевского шоссе, введем путепроводы в Долгопрудном – платформа Водники, в Рузском районе – на трассе Москва-Бородино-Тучково, начнем строительство на пятом километре автодороги Балашиха-Салтыковка.

Мы приступили к строительству моста в Дубне. Когда я бывал в Дубне, могу смело сказать, что мост в Дубне, без обиды нашим ученым, ждали гораздо больше, у меня сложилось впечатление, чем нового элемента в таблице Менделеева. Конечно, важны и заслуги в науке, но, по сути, мост парализовал этот наукоград, и, по сути, переехать через реку это было целое дело. И сейчас – это целое дело и проблема. Наша задача, соответственно, построить, наконец, мост в Дубне.

Мы – первый регион, который знает, сколько у нас ям. У кого-то это вызывает улыбку, у кого-то – недоверие. Но, действительно, мы – первые в стране, нам удалось оцифровать абсолютное большинство ям. За сезон мы ликвидировали 171 тысячу ям на дорогах.

Дело в том, что традиционно жители жаловались, что каждый год ямы весной и летом, соответственно, не дают нормально проехать по дороге. И дорожники часто ремонтируют одно и то же место каждый год.

Мы разработали и внедрили систему первыми в стране, спасибо Максуту Шадаеву и Игорю Трескову, которые реализовали этот проект. И сегодня оплата за отремонтированную яму происходит только тогда, когда указана фотография с привязкой к координатам. Знаю, что этим опытом заинтересовались и в других регионах.

Важный показатель – ликвидация смертности на дорогах. У нас огромная дорожная сеть – федеральные трассы, региональные, муниципальные. За три года смертность в ДТП снизилась на 30%.

Здесь я должен отметить работу и ГИБДД и, соответственно, глав муниципалитетов, тех, кто осуществляет администрирование региональных, федеральных дорог. В январе мы идем темпом минус 15%. То есть, уже от очень заметной базы мы снижаем смертность на дорогах за январь месяц на 15%. Это указной показатель, который мы должны каждый год соответственно выполнять. Должны держать темп и, понятно, что здесь речь идет о человеческих жизнях.

Еще раз подчеркну: приоритеты этого года – это ремонт дорог и дорожная безопасность.

Благоустройство и ЖКХ. В 2016 году заработал портал «Добродел». Это успешный проект, около 300 тысяч зарегистрированных пользователей сегодня на нем. Каждый глава муниципалитета, сотрудники региональных министерств, мы начинаем свой день с заявок, которые поступают в систему «Добродел».

Острые вопросы, которые ставят перед нами жители, прежде всего, касаются благоустройства и ЖКХ. Ведь о качестве власти люди во многом судят по своему подъезду, теплу в квартире, освещению, состоянию двора.

Мы были этим летом в Жуковском и с главой – Войтюком Андреем Петровичем – общались с жителями. Люди говорили: да, хороший глава, парк сделал, дороги ремонтирует, ямы асфальтирует, но подъезды как были неотремонтированными, так и остаются брошенными.

Мы в этом году открываем новую программу ремонта подъездов. У нас в Подмосковье 150 тысяч подъездов, соответственно выделяем 1,7 миллиардов рублей для того, чтобы оказать софинансирование управляющим компаниям по реализации этой очень важной программы.

Конечно, мы продолжим благоустройство наших дворов. Каждый год каждый муниципалитет благоустраивает 10% дворовых территорий. Но, что важно изменить в 2017 году: чтобы это благоустройство, работы во дворах были в постоянной коммуникации с жителями. Здесь наша задача – делать то, что ждут от нас жильцы. Соответственно контроль за качеством ремонта дворов у нас тоже является обязательным. Я адресую это поручение к министерству жилищно-коммунального хозяйства.

Еще одна задача, которая была очень амбициозна, тяжела для реализации, это ЕИРКЦ – единый расчетно-кассовый центр. Непростой проект, но внедрение таких центров позволило обеспечить прозрачность в расчетах. Это напрямую связано с долгами за газ, с неплатежами, которые, к сожалению, тоже были «визитной карточкой» Подмосковья.

К концу года мы внедрим ЕИРКЦ на 98% территории. Я хочу здесь еще раз поблагодарить глав, которые с пониманием, не всегда легко расставались с муниципальными ЕИРКЦ и принимали нашу региональную программу. Итог: сегодня у нас совершенно другие перспективы и другая ситуация в партнерстве с Газпромом.

Это позволяет нам по газификации, в рамках партнерства с Газпромом, реанимировать семь газораспределительных станций. Это важно, чтобы подключать к газу новые предприятия в тех самых индустриальных парках, подключать новые поселки, нам нужны мощности. И вот такое партнерство, которое мы сегодня имеем с Газпромом, позволяет нам на это рассчитывать.

Одной из наболевших проблем для Подмосковья остается качество воды. Нами уже построен и реконструирован 41 водозаборный узел. В прошлом году мы вывели из «красной зоны» Наро-Фоминск, Можайск, Можайский район, Рузский район, сегодня – городской округ, Талдомский район. В этом году решим проблему с водой в Рошале и Орехово-Зуево.

Каждый год 400 тысяч человек получают чистую воду в Подмосковье. Вы знаете, что богата вода железом в Подмосковье, и необходимо строить современные очистные сооружения для того, чтобы воду можно было пить из крана и, соответственно, пользоваться водой вообще везде, в многоквартирных домах, в частности.

Капитальный ремонт. Начало любого дела – всегда непростой процесс. В 2014 году заработал Фонд капитального ремонта, за 2016 год нам удалось отремонтировать 3148 домов. В этом году план – 2235.

Почему меньше? Потому что жители просили нас делать комплексный ремонт – не только менять лифт, а, по крайней мере, осуществлять 2-3 вида работ: или дополнительно кровлю, или фасад, или коммуникации в подвале, или укрепление фундамента. Соответственно,мы осуществили такой подход – домов меньше, но качество будет более комплексное.

Недавно мы были в Сергиевом Посаде, открывали там ледовую арену и затем общались во дворах с жителями. Меня очень вежливо попросила женщина прекратить начинать ремонт кровель, я адресую это опять к министерству ЖКХ, в сентябре месяце. Я также вежливо хотел попросить Фонд капитального ремонта все процедуры по капитальному ремонту, торги проводить своевременно.

Про чистый подъезд я уже сказал, есть еще один запрос – это проект «Светлый город», который позволит снять остроту проблемы с освещением. Тема неработающих фонарей лидирует не только зимой, но и в число лидеров входит летом.

Третий проект, название которого говорит само за себя, – это «Удобная парковка». По всем трем проектам у людей будет возможность участвовать, влиять на решения, обсуждать. Система «Добродел», соответственно, должна быть настроена так, чтобы жильцы давали нам свои советы и указывали на то, что именно они хотят иметь в части реализации этих трех проектов.

Аварийное жилье. Мы продолжим расселять бараки. В рамках исполнения Указа Президента, 16 тысяч человек уже получили новые квартиры. Вот совсем новые кадры мы демонстрируем из Щелково и Дзержинского. Люди переехали, в буквальном смысле, из конюшен и казарм, которые были построены сто и более лет назад, а капитальный ремонт там не делался, по сути, никогда.

Проблема далека от решения, мы не все бараки расселили. Есть территории, есть люди, которые настоятельно просят нас реализовать программу расселения аварийного жилья. Мы открыли вторую программу, на 1 января 2015 года, и, соответственно, еще 12,5 тысяч человек будут расселены из аварийного и ветхого жилья.

Держим руку на пульсе по дольщикам. Все хорошо помнят, что у нас была просто беда с этой проблемой – 18 тысяч обманутых соинвесторов, больше всех в стране. Мы были на первом месте, как принято говорить, с конца. Сегодня мы серьезно решили эту проблему – 15 тысяч человек получили жилье, осталось 3 тысячи человек.

Задача – не просто предоставить им квартиры, но и не дать возможность появления новых обманутых дольщиков Строительные компании, которые обманывают людей, срывают сроки, не должны работать в Подмосковье.

Вы знаете, что 90% квартир продаются на стадии строительства, и люди платят деньги вперед для того, чтобы через 1,5-2 года гарантированно получить жилье. Соответственно, платят за аренду, платят ипотеку за строящееся жилье, и что происходит, когда срыв сдачи объектов? Это колоссальные издержки на семью, потому что жилья как не было, так и нет. Поэтому Минстрою поручаю жестко требовать со строителей выполнение сроков и создать такую систему, когда бы мы все смогли видеть на какой стадии строительства находится тот или иной объект.

Здесь, переходя от обманутых дольщиков, я хочу выразить благодарность нашим правоохранительным органам, правоохранительной системе, и руководителям региональных структур, и на местах. Совместно мы смогли решить проблемы обманутых дольщиков, предотвратить мошенничество в ЖКХ, пресечь использование незаконных маршрутов в транспортной сфере, мы боремся совместно с незаконными свалками и карьерами.

Уровень преступности в области в 2016 году снизился на 20%, ниже общероссийского в Подмосковье уровень преступности. Мы реализуем очень важную систему «Безопасный регион» – все крупные, и не только, города оснащаются камерами видеонаблюдения в самых опасных, самых знаковых местах.

В этом году установка камер для нас не является проблемой, сложностью. В этом году сложностью является запустить администрирование этой системы. За это у нас отвечает в правительстве Дмитрий Владимирович Пестов. Обращаю внимание, чтобы эта система также доступно транслировалась людям, чтобы люди могли четко понимать, где, в каких местах, они находятся под защитой.

Экология.

Уважаемые коллеги! Для Подмосковья наступивший Год экологии – это возможность сконцентрироваться на решении целого ряда проблем. Многие из них звучат на федеральном уровне. Мы определили для себя два главных направления.

Первое – это обращение с отходами. Эта тема звучит и на федеральном уровне, принята федеральная программа «Чистая страна», по которой мы продолжим закрывать опасные полигоны, рекультивировать их и выполнять то, что обещали жителям.

40 огромных свалок, полигонов находилось в Подмосковье, 20 нам удалось, при помощи поддержки, позиции, Президента, закрыть. Сейчас эта работа продолжается, на особом контроле у нас Кулаковский полигон в Чеховском районе, который будет закрыт в январе 2018 года.

В программе предусмотрено строительство мусороперерабатывающих заводов, и я прошу наших специалистов, экологов, наших депутатов, общественных активных деятелей помочь не допустить спекуляций на этой теме. Дело в том, что сегодня мы – одна из немногих стран мира, которая просто присыпает землей мусор, во всех развитых странах существуют современные мусоросжигательные заводы. Это вот в центре, все знают завод в Вене, ну а в Токио, в Лондоне, в Париже также в черте городов существуют заводы по утилизации мусора.

Нам очень важно реализовать эту программу. К ее реализации – к строительству заводов – мы приступаем в 2019 году.

Второе направление – это восстановление лесов. Нет человека, который бы не переживал за лес, мы помним нашествие, эпидемию жука-короеда, мы смогли победить этого жука, и те 74 тысячи гектаров пораженного леса сегодня, по сути, очищены.

В этом году впервые мы приступаем к лесовосстановлению и восстанавливаем в два раза больше леса, чем вырубаем. 6200 гектаров леса каждый год мы восстанавливаем.

Также хочу поблагодарить всех, кто год от года принимает участие в уже традиционных акциях «Наш лес. Посади свое дерево» и «Лес Победы». Очень часто это семьи с детьми, которые откладывают на субботу все свои важные дела и приезжают в самые разные муниципалитеты для того, чтобы и детей приобщить, и свою лепту внести.

Особенно хотел бы поблагодарить людей, которые у истоков стоят, – это и Владимир Соловьев, и Ирина Роднина, они с первого дня добросовестно несут флаг по восстановлению леса. Много других известных людей также в Подмосковье принимают участие, я не могу всех назвать, но действительно для нас это очень важно.

Большинство людей, которые проживают особенно в больших городах, таких как Балашиха или Мытищи, часто были испуганы тем, что вместо леса образовывалась поляна, и уж точно они не могли поверить, что вместо этой поляны там вновь вырастет лес. Была обеспокоенность, тревога, что там вырастут многоэтажные микрорайоны. И вот такая консолидация людей позволила нам эти фобии убрать.

Уважаемые коллеги!

Для того, чтобы все задачи выполнялись в срок, чтобы жители видели перемены, региональная и муниципальная власть должна работать максимально эффективно. Этого требует от нас жизнь, к этому призывает нас Президент.

Нам удалось изменить многое. За эти четыре года мы стали лучшими в стране по показателю наименьшего количества чиновников на 10 тысяч населения. То есть в Подмосковье – самая оптимизированная структура управления на региональном и муниципальном уровне – 17 человек на 10 тысяч. Могу сказать, что в ряде регионов в три-четыре раза больше чиновников.

Мы активно проводим настройку в местном самоуправлении, которая позволяет нам повышать управляемость, сохранять доступность и экономить значительные средства. Здесь я, конечно, говорю о преобразовании в городские округа.

Что выигрывают люди? Снижаются тарифы на водоснабжение. Не сразу, не на следующий день, но в Климовске и Подольске это будет обязательно достигнуто, уже сегодня эта работа приведена в соответствие. Стоимость проезда в муниципальном районе доходит до 100-120 рублей, а при преобразовании в городской округ равна 30 рублям. Один проезд – большая разница.

Мы экономим большие деньги, на слайде указана экономия от преобразования: Мытищи - 295 миллионов рублей, Люберцы – 385 миллионов рублей. Это все только прямым счетом. Эффект от преобразования в городской округ очень заметен. Это позволяет нам освободившиеся деньги направлять на то, что очень нужно для решения проблем в том или ином муниципалитете.

Такая работа, безусловно, с внимательным обсуждением будет продолжена и в 2017 году – я говорю о преобразованиях в городские округа. Мы делаем это очень внимательно, не спеша, но настойчиво.

Сегодня у нас на территории, говоря о количестве чиновников, действительно их становится меньше, но больше становится автоматизированных систем МФЦ. Их у нас 104, причем действуют они и в маленьких, небольших населенных пунктах.

Можно ли представить, что в начале – в 2013 году – у нас за год было 380 тысяч обращений, а за 2016 год – 12 миллионов? Сегодня все то, что мы автоматизируем, становится просто и удобно жителям.

Эту работу мы продолжим дальше, и следующий этап – получать услуги, не выходя из дома. То есть необязательно идти в МФЦ, можно посредством компьютера, интернета оставить заявку и получить услугу дистанционно и только прийти уже за оказанной услугой в МФЦ.

Качество управления – это не только оптимизация или новые технологии. Это принципиально иные эффективные подходы к управлению, о которых говорят на разных экспертных площадках.

Гибкое планирование «Agile», проектная деятельность «Scrum» для многих из тех, кто сегодня работает в системе региональной, муниципальной власти, уже привычные понятия. Мы открыли первый в стране проектный офис – Центр содействия строительству. На первом этапе провели тотальную оцифровку всех процессов. Представители 18 ведомств работают в одном пространстве, клиентоориентированны и оказывают максимальное содействие в получении разрешений на услуги по строительству.

Если раньше на это уходили годы или год, как минимум, сегодня все происходит очень стремительно и своевременно. Такие проектные офисы в Подмосковье будем и дальше открывать по разным направлениям.

Уважаемые коллеги, уважаемые единомышленники!

В своем выступлении я назвал ряд показателей, по которым мы достигли лидирующих позиций в стране. Конечно, еще далеко не всегда и не везде. Все и сразу не бывает.

Уверен, что каждому в этом зале и за его пределами искренне хочется, чтобы каждый год количество таких успехов, таких достижений прибавлялось. Оценку им дают наши жители. Мы чувствуем это доверие, поэтому мы смогли рассчитывать на победу на парламентских выборах в сентябре. И в областной и в Государственной Думе власть получила высокий уровень поддержки – если в 2011 году он равнялся порядка 30%, то в 2016 году – более 45%.

Хочу поблагодарить всех жителей области за оценку, за то, что замечают перемены. Наша общая задача – не успокаиваться, каждому продолжать работать на результат, держать темп. Только такой подход, только такое движение вперед, с обязательным учетом мнения жителей, определит наш успех, сделает лидерство реальным.

Ради этого мы работаем, ради этого мы – здесь. Спасибо!»

09.02.2018

Уважаемые депутаты!

Уважаемые участники заседания, дорогие друзья!

Вместе с вами я живу и работаю на рязанской земле почти год. Многое было сделано за это время, и сегодня я постараюсь вместить этот один год в один час своего послания.

Хотелось бы начать с того, что мне удалось сформировать профессиональную команду, способную эффективно управлять регионом в современных условиях, отвечая на запросы людей и вызовы времени. Именно профессиональная команда способна придать новый импульс развитию экономики и социальной сферы, сделать все, чтобы в области стало жить лучше.

Мы разработали Стратегию социально-экономического развития региона до 2030 года. В ней определены основные направления и точки роста. Хочу подчеркнуть, это было сделано с учетом мнения наших жителей. Моя принципиальная позиция: принимая то или иное решение, прежде всего, нужно взвешивать, какие последствия оно будет иметь для людей. По такому принципу я строю свою работу, этого требую и от своей команды.

Современное общество ставит перед властью задачу – быть максимально открытой для людей. Это требует прямого честного диалога, где каждый должен слышать друг друга. За этот год мы стали больше общаться. На площадках открытых клубов «Коловрат» и «Лидер» каждый желающий мог высказаться, донести свое мнение. Это хороший пример того, как надо обеспечивать обратную связь власти с обществом. Я знаю, уважаемые коллеги, что многие из вас недовольны критикой в нашей прессе. Но ведь именно благодаря работе журналистов, Общественной палаты, Общероссийского народного фронта осуществляется важная функция общественного контроля в нашем регионе. Люди ждут от нас искренности и отзывчивости. Поэтому я прошу глав администраций муниципальных образований регулярно встречаться с активной частью населения и быть открытыми для СМИ. Самое главное – слышать каждого, работать для всех.

Наши задачи – это сбережение человеческого капитала, улучшение демографической ситуации, инвестиции, которые дадут возможность жителям области реализовать свои возможности здесь, в нашем регионе. Это требует новых подходов, эффективного использования современных технологий, симбиоза лучшего опыта и креативных идей, повышения качества работы власти за счет внедрения проектного управления.

Общие для всей страны направления определены Майскими Указами Президента РФ В.В. Путина. Глава государства обозначил там самое важное для развития страны, то, что определяет качество жизни людей.

Президент принял ряд решений, направленных на развитие регионов, в том числе о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, что дало нам возможность высвободить значительные ресурсы и направить их на развитие региона.

В 2017 году по темпам роста собственных доходов наша область заняла четвертое место в ЦФО и стала второй в России по исполнению Майских Указов в области экономического развития.

Мы сделали ставку на привлечение инвестиций. В 2017 году их прирост в основной капитал впервые за последние годы составил более 30%. Заключено 18 соглашений на общую сумму 51 млрд. рублей.

Я ставлю задачу – увеличить объем инвестиций до 100 млрд. рублей. Но эффективность инвестпроектов должна измеряться не только деньгами. Для людей важно, что с их реализацией в регионе должно появиться не менее 5 тысяч дополнительных высокотехнологичных рабочих мест.

На следующей неделе в рамках Российского инвестиционного форума в г. Сочи мы планируем подписать еще 8 соглашений о реализации в регионе инвестиционных проектов общей стоимостью порядка 40 млрд. рублей.

В числе наиболее значимых проектов:

Создание нового производства на заводе «Михайловцемент»;

Компания «Эко-Золопродукт. Инвест» планирует строительство Акишинского известкового комбината в Касимовском районе;

Группа компаний «Грейн Холдинг» построит новый мельничный комплекс и элеватор;

Строительство завода по производству металлоконструкций и создание авиационного парка «Патриот» (группа компаний «Инвест»);

Создание нового производства «Строительные пленки» (завод «Технофлекс»);

Строительство завода по производству крахмала в Михайловском районе (группа компаний «Маркос»);

Строительство дороги на условиях ГЧП, соединяющей Северный обход и Михайловское шоссе г. Рязани (группа компаний «Альянс»);

Локализация производства электромобилей.

Наша задача – войти в двадцатку лучших регионов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и в течение ближайших лет утроить объем привлеченных инвестиций.

Для улучшения инвестиционного климата я поручаю реализовать портфель проектов, который включает несколько основных направлений.

1. «Открытый контроль» – направлен на снижение административного давления на бизнес.

2. Значительное сокращение времени и стоимости подключения к инженерным сетям и услугам естественных монополий.

3. Максимальное сокращение сроков регистрации предприятий, оформления прав на земельные участки и объекты недвижимости.

4. Повышение эффективности подготовки специалистов, востребованных на рынке труда.

5. Приведение к современному формату системы поддержки малого бизнеса, при этом продолжая создавать и совершенствовать институты его развития.

6. Перспективной точкой роста является доступность для инвесторов инфраструктуры. Мы создадим два технопарка в Рязанском и Пронском районах.

У нас уже есть положительные примеры. В поселке Лесной, который в прошлом году получил статус территории опережающего социально-экономического развития, для новых инвесторов за счет федерального бюджета будут построены инженерные коммуникации. Первым резидентом станет «Лесновская мануфактура». Этот опыт надо распространить на другие монообразования региона.

Особое внимание необходимо уделять повышению производительности труда. Участниками профильного проекта уже в этом году должны стать около 20 рязанских промышленных предприятий. Им будет обеспечен доступ к мерам федеральной поддержки и ряд других преференций. В результате производительность труда увеличится не менее чем на 5%.

При этом необходимо учитывать и оборотную сторону медали: при увеличении производительности труда за счет его автоматизации высвобождаются кадры.

Важным фактором обеспечения социального благополучия остается стабильность на рынке труда. Для этого необходимо выработать современный и новый подход к организации занятости населения. Это позволит людям в случае необходимости пройти переобучение востребованным специальностям в ведущих учебных заведениях области, получать индивидуальное сопровождение при трудоустройстве. Особое внимание при этом должно уделяться социально незащищенным гражданам, молодым специалистам, инвалидам, пенсионерам.

Ключевым элементом повышения конкурентоспособности региона должно стать внедрение принципов «бережливого производства». Это позволит совершенствовать механизмы управления, оптимизировать рабочие процессы, снизить затраты.

У нас есть уже первые результаты. В медицинских учреждениях сокращается период ожидания приема пациентов. А, к примеру, в детской поликлинике г. Рязани, которая в числе первых вошла в проект, за счет сокращения административных процедур время диспансеризации малышей в возрасте до одного года вместо полутора месяцев, как было раньше, занимает 1 час 30 минут с сохранением качества диспансеризации.

Наш проект «Бережливая поликлиника» вошел в тройку лучших в стране. За это Рязанская область отмечена Благодарностью Министерства здравоохранения РФ. В 2018 году в проекте уже будет 26 медицинских организаций региона.

Бережливые технологии позволят сократить время ожидания при получении услуг в МФЦ, оптимизировать временные и материальные затраты.

2018 год я хочу объявить в Рязанской области годом «Бережливого производства». В проект должны включиться все органы государственной власти, муниципальные образования, учреждения социальной сферы, а также промышленные предприятия, в том числе малый и средний бизнес.

Результаты и перспективы этой работы предлагаю обсудить на предстоящем форуме «Бережливое производство», который пройдет в регионе при поддержке Администрации Президента РФ и ГК «Росатом».

Новое время требует от всех нас все большей отдачи, постоянного освоения новых технологий, без которых невозможна современная жизнь. Мы заявили о том, что собираемся стать развитым в цифровом отношении регионом и должны выполнить поставленные перед собой цели. Рязанской области предстоит большая цифровая трансформация. Выделю три приоритетных направления:

1. Первое – «Цифровое образование». Необходимо поддерживать и внедрять совместные образовательные проекты совместно с предприятиями-лидерами, в том числе успешными IT-компаниями.

2. Необходимо на базе Рязанского технологического колледжа создать как минимум 5 лабораторий для обучения IT-специалистов.

3. В рязанских вузах надо увеличить количество мест для подготовки специалистов сферы IT-технологий, привлекать к учебному процессу представителей бизнес-среды регионального и федерального уровня.

Продолжая эту тему, отмечу, что для детей и подростков уже создан новый проект профориентации «Ключи к профессии». Он будет реализовываться с применением высоких технологий, и предполагает раннее выявление индивидуальных способностей и интересов ребенка и дальнейшую поддержку в получении выбранной специальности. Этот опыт необходимо внедрять во всех образовательных учреждениях области.

Второе направление – «Цифровая медицина». Это позволит избавиться от существенного числа бумажных справок и документов, серьезно расширить возможности диагностики. Позволит активнее развиваться телемедицине. Для этого до конца 2018 года необходимо все больницы региона обеспечить доступом к сети Интернет.

Принципиальной для нашей области является реализация направления «Цифровое Правительство». Повышение качества управления и эффективности деятельности органов власти необходимо базировать на цифровой основе и постараться максимально уйти от бумажных носителей.

С этого года на базе бывшего училища связи начнем создавать «Рязанский инновационный научно-технологический центр». Он объединит потенциал ведущих вузов и предприятий. Его основной задачей станет создание условий для развития IT-технологий. Компании и разработчики получат доступ к инфраструктуре для реализации и последующего внедрения новых проектов.

Ведь в этом направлении у нас огромный потенциал. Не успели мы сделать первые шаги по поддержке молодежных инициатив, как тут же появились первые прорывные результаты. Наши компании ООО «КБ Аврора» и ООО «Кватрон», молодые ребята-предприниматели заявили о своих проектах на государственном уровне, одержав победы на престижнейших всероссийских конкурсах.

В марте 2018 года пройдет первый форум «Цифровая трансформация региона», где мы обсудим наши наработки.

В 2017 году в АПК собран рекордный урожай зерна – более 2 млн. тонн. Необходимо сохранить эту динамику и даже при неблагоприятных погодных условиях получать не менее 1,5 млн. тонн. При этом необходимо увеличить как минимум на 15% мощности предприятий по хранению зерна и на 20% – зерносушильных хозяйств.

Одним из наиболее перспективных направлений АПК региона является молочное животноводство. В 2017 году впервые в новейшей истории Рязанской области удалось нарастить поголовье коров и выйти на объем производства молока более 350 тыс. тонн. В перспективе вполне по силам обеспечить ежегодный прирост не менее чем на 5%. Достижению цели будет способствовать реализация крупных инвестиционных проектов. Уже заключены соглашения с инвесторами по созданию 9 животноводческих комплексов на 22 тыс. голов.

В связи с этим еще одно требование сегодняшнего дня – развитие в регионе перерабатывающей отрасли, производство собственной продукции, в первую очередь молочной. Необходимо также серьезно заниматься мясоперерабатывающей отраслью, которая сократила свои объемы за последние годы. Прежде всего надо решить вопрос с проблемными активами, речь идет, в том числе, и о восстановлении работы Шацкого мясокомбината.

Строительство крупных объектов не должно отодвигать на второй план развитие небольших хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм.

Наряду с этим я ставлю задачу – в 2018 году провести инвентаризацию неиспользуемых земель сельхозназначения.

Развивая агропроизводство, важно постоянно совершенствовать социальную инфраструктуру села. Люди должны жить в комфортных, современных условиях. В 2018 году в Александро-Невском районе будет начато строительство поселка на 28 домов со всей необходимой инфраструктурой. Он станет седьмым по счету, построенным в области при поддержке государства.

В целом по области строительство жилья идет хорошими темпами, в 2018 году планируется ввести не менее 730 тыс. кв. м.

В 2017 году построено 11 социальных объектов. В их числе школа в ДПР-5 на 1100 мест, школы в с. Ильинка Скопинского района на 132 места и в р.п. Александро-Невский на 250 мест, детсад на 220 мест в микрорайоне Канищево г. Рязани, Центр единоборств, физкультурно-оздоровительный комплекс в Кораблино. Реконструированы стадион в р.п. Старожилово и корпус Михайловской школы-интерната, открыты ФАПы в Сараевском и Рыбновском районах. В Рязани построен кванториум «Дружба».

В 2018 году необходимо продолжить создание социальных объектов. Должны быть построены детская школа искусств в микрорайоне Недостоево г. Рязани на 500 мест, Дом культуры на 400 мест в с. Екшур Клепиковского района. Инженерной и транспортной инфраструктурой должны быть обеспечены не менее 200 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, разработана проектная документация на строительство главного лечебного корпуса онкодиспансера.

Наряду с новыми объектами мы продолжим при поддержке федерального центра строительство комплекса БСМП на 540 мест в Рязани.

Все эти социально значимые проекты находятся под моим личным контролем.

Достаточно успешно решается проблема обманутых дольщиков. Для этого мы используем различные подходы. Общих решений, к сожалению, здесь нет, поэтому нами велась и ведется индивидуальная работа по каждому объекту.

В течение 2017 года были введены в эксплуатацию 11 проблемных домов, восстановлены права 2200 граждан. Сейчас работа продолжается. На начало 2018 года в зоне риска находятся 20 проблемных многоквартирных жилых домов, это почти 760 договоров долевого участия. Работа по защите прав участников долевого строительства должна продолжаться. Появления новых обманутых дольщиков допускать нельзя!

В регионе активно реализуется программа капремонта. В течение 2017 года отремонтировано около 470 многоквартирных домов. В 2018 году запланировано отремонтировать в полтора раза больше.

Мы выполнили задачу по переселению из аварийного жилья. Однако в области остаются потребности в дальнейшем переселении. В решении проблемы мы рассчитываем и на собственные силы, и на те предложения, с которыми мы вышли на федеральный уровень по продолжению действия этой программы.

Нас радует, что люди принимают самое активное участие в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды», в рамках которой благоустраиваются дворы и общественные территории.

В этом году необходимо коренным образом пересмотреть подходы к благоустройству, используя при этом комплексные и наиболее рациональные решения, исходя из потребности людей. Этот подход необходимо учесть при формировании муниципальных программ на ближайшие 5 лет. В ряде муниципалитетов уже проходит сбор предложений жителей по благоустройству общественных пространств в 2018 году. На это будет выделено почти 300 млн. рублей.

Динамично развивается город Рязань, вот всего лишь несколько примеров, которые оценили сами жители:

Новогодние мероприятия и убранство города;

На зимние улицы города выехал обновленный парк снегоуборочных машин. Это было сделано как за счет консолидации внутренних усилий, так и за счет приобретения новой техники;

Появились новые интересные проекты благоустройства городского пространства.

Прошу руководство областного центра обязательно слушать и слышать мнения людей, проводить общественные обсуждения новых проектов, а в случае получения одобрения – непременно реализовывать их. А мы вам в этом поможем.

В Рязанской области, одном из первых регионов России, реализуется проект создания Единой автоматизированной информационно-аналитической системы контроля, учета и анализа производства, распределения и потребления энергоресурсов. В будущем предполагается создание Единого расчетного центра и переход к качественно иной модели учета и расчетов за коммунальные услуги.

Качество дорог остается одной из самых острых проблем региона. В 2018 году запланирован ремонт более 200 км региональных и 50 км местных дорог. Необходимо обращать особое внимание на качество работ, использование передовых технологий ремонта и современных материалов.

Рязанская область вошла в приоритетный национальный проект «Безопасные качественные дороги». Его ключевая цель – улучшить состояние дорожной сети и сократить число аварийно опасных участков в Рязанской агломерации, которая включает областной центр и 5 районов.

Важным направлением развития дорожной отрасли является создание вокруг Рязани транспортного кольца для пропуска транзитного транспорта в объезд областного центра. Основными проектами являются строительство развязок и Южного обхода федеральной трассы М-5.

В 2018 году будет введена в эксплуатацию двухуровневая развязка на 189 км, начато проектирование обхода за пределами города. Также в 2018 году намечено начало проектирования 2-го и 3-го этапов Северного обхода областного центра. Реализация проектов позволит кардинально улучшить транспортную и экологическую обстановку в Рязани.

В 2018 году также будет построено 15 км новых дорог местного значения к 14 населенным пунктам.

Много нареканий со стороны жителей региона вызывали результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. На федеральном уровне с учетом мнения регионов был принят ряд принципиальных решений, позволивших урегулировать эту ситуацию. С 2018 года наш регион перешел на новую модель: оценку будет теперь проводить областной Центр государственной кадастровой оценки. Раньше это делали частные организации. Такой подход позволит максимально приблизить кадастровую стоимость объектов к рыночной и найти оптимальный баланс между частными и государственными интересами.

Актуальной проблемой, которая волнует общество, является улучшение качества окружающей среды.

Нами совместно с депутатами областной Думы была проделана колоссальная работа, по результатам которой было принято решение о создании лесопаркового «зеленого пояса» вокруг города Рязани. Его площадь составит около 68 тысяч га. Задача – реализовать этот проект в максимально короткие сроки.

Экология оказывает самое непосредственное влияние на качество жизни, на демографию. Сейчас продолжительность жизни в области составляет 72 года, что соответствует общему уровню по РФ. Однако нам необходимо добиться большего, в первую очередь за счет совершенствования системы здравоохранения.

Президент РФ В.В. Путин ставит задачу – обеспечить качество и доступность медицинской помощи.

В 2018 году на развитие здравоохранения региона направлено более 15 млрд. рублей, что на четверть больше, чем в предыдущем.

Из резервного фонда Президента РФ нам выделяются средства на приобретение высокотехнологичного оборудования для областного онкологического диспансера и проведение капитального ремонта четырех отделений областной клинической больницы.

Создание на базе ОКБ специальных центров позволит существенно повысить объемы высокотехнологичной помощи жителям области.

Необходимо продолжить строительство ФАПов. В 2018 году нужно открыть фельдшерско-акушерские пункты в с. Пехлец Кораблинского района, с. Заборье и с. Насурово Рязанского района, с. Красное Михайловского района.

Необходимо продолжать выездную работу медиков в отдаленные районы и постепенно обновлять автопарк учреждений здравоохранения.

В сфере образования одной из ключевых задач остается обеспечение доступности детских садов, особенно для детей до трех лет.

Новые места для малышей должны открываться за счет участия региона в новом федеральном проекте по созданию ясельных групп. Должны быть построены детские сады в микрорайоне Кальное г. Рязани (224 места) и в д. Клетино Касимовского района (55 мест). В муниципальную собственность должны быть приобретены два ведомственных детских сада (в г. Рыбное и Шиловском районе).

В 2017 году на 2000 увеличено количество мест в школах в рамках федерального проекта «Создание современной образовательной среды для школьников». В 2018 году необходимы еще 2 тысячи в Захаровском, Ухоловском, Рязанском и Сасовском районах. В Рязани начнется строительство новой школы на 1100 мест.

В 2018 году необходимо продолжать работу по поддержке одаренных детей и молодежи. Количество именных стипендий Губернатора Рязанской области школьникам мы планируем увеличить в 1,5 раза.

Школа должна не только учить, но и воспитывать. Нужно, чтобы ребенок был вовлечен в общественную жизнь.

Ширится волонтерское движение. Оно объединяет свыше 15 тысяч молодых рязанцев. В 2017 году региональное отделение «Волонтеров Победы» удостоено ежегодной премии «Доброволец России - 2017». Уверен, что в 2018 году, объявленном Президентом РФ В.В. Путиным Годом добровольца, наша молодежь добьется еще больших успехов. А мы должны в этом обязательно помочь.

В числе наших приоритетов остается развитие спорта, формирование здорового образа жизни. В рамках федерального проекта «Детский спорт» планируется в 2018 году отремонтировать 9 школьных спортзалов. Кроме того, необходимо создавать современные спортивные площадки во дворах. К концу 2018 года необходимо увеличить количество детей, занимающихся в спортивных школах, до 32 тыс. человек, привлечь к участию в физкультурно-массовых мероприятиях более 500 тыс. человек.

Рязанская область по праву считается одной из самых благоприятных для развития туризма. Нам следует как можно эффективнее использовать все свои возможности, продвигать туристские ресурсы региона на российском и международном рынках. Этому будет способствовать проведение в августе 2018 года в Рязани Форума древних городов.

В туристско-рекреационном кластере «Рязанский» до конца года к четырем действующим инвестиционным проектам добавятся еще два («Рыбацкая деревня» и «Экопарк Поляны»). Будет создано около 1000 рабочих мест.

В 2018 году нужно сформировать еще один кластер – «Касимовский», реализация которого позволит вывести г. Касимов в число популярнейших центров туризма Центральной России.

Точкой привлечения гостей станет патриотический парк «Звезда Героя» рядом с селом Шумашь, который реализуется по инициативе ветеранов на основе государственно-частного партнерства. Он объединит интерактивные площадки по истории рязанского воинства и выставку военной техники.

В сфере социальной поддержки основными критериями являются адресность и доступность.

В регионе реализуется программа «Доступная среда», социальные объекты адаптируются под потребности маломобильных граждан. В настоящее время работы проведены почти на 300 объектах инфраструктуры, что составляет 60% от их общего количества.

Одним из достижений 2017 года я считаю передачу в областную собственность санатория «Сосновый бор». Я лично занимался этой проблемной ситуацией, и нам удалось договориться. Сейчас стоит задача – сохранить санаторий как лечебно-оздоровительное учреждение и обеспечить его дальнейшее развитие.

В 2018 году начата реализация проекта по модернизации системы социального обслуживания людей пожилого возраста и инвалидов. Люди будут находиться в привычной, домашней обстановке и получать полноценную поддержку. Ее будут оказывать родственники, которые изучат навыки семейного надомного патронажа и получат оборудование, нужное для долговременного ухода.

К оказанию услуг в социальной сфере будут активно привлекаться социально ориентированные некоммерческие организации. В 2018 году поддержку получат более 50 таких организаций.

За год работы в Рязанской области я убедился, что рязанцы – люди неравнодушные. Они активно включились в программу поддержки местных инициатив. В 2018 году объем ее финансирования мы увеличили более чем в семнадцать раз, до 130 млн. рублей. Это позволит реализовать в Рязанской области более 60 местных инициатив. Людям важно самим выбирать, что именно требуется сделать, и самим контролировать процесс работ. А когда с твоим участием благоустроен сквер, установлен памятник, или сделано что-то еще нужное и полезное, то и относятся к этому по-другому, с душой и любовью, бережно и ответственно. В этом направлении работы нам очень помогают территориальные общественные самоуправления. Хотелось бы особенно поблагодарить наши ТОСы, будем их поддерживать!

Для общественных организаций и людей, много сделавших для развития территорий, нужно продлить действие системы поощрения. Ежегодно проводить областные конкурсы «Лучшее территориальное общественное самоуправление Рязанской области» и «Лучший активист общественного самоуправления Рязанской области».

Подводя итоги, я хочу еще раз акцентировать внимание на наиболее значимых для региона проектах. Их я буду курировать лично. Это:

Портфель проектов по созданию благоприятного инвестиционного климата и вхождение Рязанской области в двадцатку лучших регионов Национального инвестрейтинга;

Цифровая трансформация региона;

- «бережливое производство»;

Повышение производительности труда и создание современной системы профориентации и обеспечения занятости;

Поддержка муниципальных инициатив, а также эффективная реализация программы «Комфортная среда»;

Защита интересов дольщиков;

Завершение в срок всех начатых социально значимых объектов;

Реализация в полном объеме туристического потенциала региона;

Внедрение проектного подхода к решению важных социально-экономических вопросов.

Под моим постоянным контролем также будет ряд новых инвестпроектов. В числе наиболее значимых:

Создание нового современного производства на заводе «Михайловцемент»;

Компания «Эко-Золопродукт. Инвест» – участие в строительстве Акишинского известкового комбината в Касимовском районе;

Группа компаний «Грейн Холдинг» – новый мельничный комплекс и элеватор;

Предприятие «ЭкоНива-АПК Агрохолдинг» – строительство крупных молочных животноводческих комплексов. Один из них – в Пителинском районе на 2800 голов скота. Планируется открытие мега-фермы в Шацком районе, а в перспективе – в Чучковском и Сасовском районах;

Предприятия «Молочный продукт» и «Приокское мясо» – крупные животноводческие комплексы в Рязанском, Пронском, Спасском, Александро-Невском и Кораблинском районах;

Компания «Фармимэкс» – завод по производству биофармацевтических препаратов;

Окская птицефабрика – промышленные птичники, комбикормовый завод и склад в Рязанском и Сапожковском районах;

Компания «СПФ Рязань» – свиноводческий комплекс на 6000 голов;

Агрокомплекс «Есенинский» – строительство оптово-распределительного центра, включающего производственные, складские и офисные помещения.

Хотелось бы поблагодарить за сотрудничество и понимание предпринимателей нашего региона, бизнес-сообщество и нацелить Правительство и муниципалитеты Рязанской области на дальнейшую поддержку их разумных инициатив.

Все планы, о которых я сказал, возможно реализовать только общими силами, с профессиональной командой. Поэтому мы уже организовали постоянное обучение Правительства области и намерены эту работу распространить на муниципалитеты. Нам необходимы люди, отлично владеющие современными знаниями и технологиями. Считаю очень перспективным организацию в регионе конкурса «Лидер Рязанской области», по аналогии с Всероссийским конкурсом, который проводится по инициативе Президента РФ В.В. Путина. Таким образом, мы сформируем высокопрофессиональный кадровый резерв из наиболее талантливых, грамотных и перспективных людей.

Да, мы ставим перед собой амбициозные цели. Но их можно достичь. Хочу напомнить, что именно по реальным делам будет оцениваться эффективность власти.

Уважаемые коллеги!

Главным политическим событием 2018 года являются выборы Президента РФ. По сути от их результатов зависит судьба нашей страны, ее международный авторитет, перспективы социально-экономического развития, в том числе и нашего региона. В этой связи легитимность, юридическая чистота и четкая организация избирательного процесса важны как никогда. Вместе с вами мы должны это обеспечить.

Я абсолютно уверен, что жители Рязанской области придут 18 марта на избирательные участки и сделают правильный выбор.

Хочу отметить, что в течение всего 2017 года мы работали в тесном взаимодействии с областной Думой. Многие конструктивные идеи и предложения, высказанные депутатами, находили мою поддержку, так же как и мои идеи и инициативы находили поддержку в депутатском корпусе. Наш регион очень перспективный. Надеюсь, что вместе мы сможем максимально эффективно использовать все возможности для улучшения качества жизни в Рязанской области.

Спасибо за внимание!

Если вы задались целью написать письмо губернатору, тогда нужно правильно оформить свое обращение – выбрать точную форму письма, изложить лаконично и четко его содержание. Ниже дадим советы, как правильно создать обращение к высшему должностному лицу в регионе, чтобы максимально привлечь его внимание к вашей проблеме.

Губернатор является главным должностным субъектом федерации и в его компетенции – основной контроль региональных структур. Именно он решает самые важные вопросы области, соответственно – обращение к нему нужно оформить на должном уровне. Для написания письма вам понадобятся:

1. компьютер с доступом в интернет;
2. листы бумаги;
3. ручка;
4. почтовый конверт.

Начните оформление письма не с содержания, а с его подготовки. Собственно от формы может зависеть многое. Нередко встречаются недовольные граждане, которые лично описывали свои проблемы в письме, на их взгляд детально и грамотно, красивым разборчивым почерком. Однако ответа на свое обращение так и не получили. Совет: такого рода обращение настоятельно рекомендуем набирать в текстовом редакторе на компьютере, а затем – распечатывать на листе бумаги или на специальном бланке. Вероятность прочтения напечатанного письма высоким должностным лицом увеличивается в несколько раз. Для этого предварительно возьмите такой бланк в приемной губернатора. Если типовой бланк отсутствует – пишите в произвольной форме.

– скачайте здесь.

На следующем этапе займитесь оформлением письма. Начните с его «шапки» – с правой стороны укажите должность лица, его фамилию, имя и отчество. Ниже напишите свои данные – фамилию, имя, отчество и контактную информацию (место проживания, телефон, электронную почту). Все вышеуказанные данные чиновника укажите в дательном падеже, а свои – в родительном. Допустим: «Губернатору такого то края Иванову Ивану Ивановичу», «от Петрова Федора Ивановича». Заранее узнайте, как правильно пишется должность чиновника. Пропустите немного места после вступления и по центру расположите обращение. Начните его со слов «уважаемый». Например: «Уважаемый Иван Иванович!», а немного ниже приступайте излагать суть своей проблемы или жалобы. Чтобы письмо было прочитано, оформите основную часть максимально кратко и по сути. Если эта часть будет размытой и растянутой, вероятность прочтения может приблизиться к нулю. Опишите просьбу на одном листе А4, а если этого будет недостаточно – в окончании письма пометьте «Приложение» с указанием прилагаемых листов. В них изложите всю дополнительную информацию. Если она окажется необходимой – с прилагаемыми листами обязательно ознакомятся. В самом конце еще раз лаконично сформулируйте вашу просьбу, поставьте число и подпись. После того как письмо оформлено – приложите к нему все имеющиеся свидетельства или официальные обращения. Должностные лица верят только бумагам, поэтому дополнение письма солидным вложением повышает вероятность рассмотрения вашего обращения. Упакуйте все собранные листы в конверт и займитесь его отправлением, предварительно узнав на сайте или в справочной службе юридический адрес областной администрации для отправки письма по почте. Важно: на всякий случай сделайте копию со своего обращения, а в конверт укладывайте именно ксерокопии официальных бумаг. Так вы подстрахуете себя от возможной утери важных документов. Есть еще несколько вариантов передачи вашего письма, кроме почтового. Первый – лично организуйте доставку и передачу письма представителю канцелярии губернатора. Второй вариант – отправьте подготовленное обращение по электронной почте. Ее адрес можно узнать, посетив портал интересующей вас администрации. Часто на их сайтах можно увидеть специальные формы для обратной связи с гражданами. В этом случае воспользуйтесь возможностью и задайте интересующие вас вопросы губернатору. Бывают также электронные формы для отправки писем. Но как правило, они рассчитаны на текст, который ограничен в количестве знаков. Ознакомьтесь со всеми нюансами отправления электронного обращение на сайте интересующей вас администрации. Как пример – портал администрации Санкт-Петербурга .

Обычно на официальные письма граждан происходят «отписки» в течение 2-3 дней, максимальный срок – 30 дней. Если ответ не получен, запаситесь терпением и начните поиск своего обращения в канцелярии губернатора.

Губернатор расскажет о положении дел в области

Сегодня губернатор Тюменской области Владимир Якушев выступает с очередным посланием областной думе о положении дел в области. «ФедералПресс» ведет текстовую трансляцию мероприятия.

Послание завершено.

Не обошел стороной губернатор и выборы президента РФ.

«Они станут выбором магистрального пути нашего развития. Уверен, что в основании этого свободного решения мы выберем возможность нового выбора, разум и совесть, любовь к Родине и откажемся блуждать во тьмах на задворках истории», – подчеркнул Владимир Якушев.

Также губернатор поднял вопрос о роли общества и общественной инициативы.

«Я поднимаю этот вопрос не впервые и буду поднимать пока не увижу реального встречного движения, а не симулированного симулировать мы умеем. В основном у нас ручные карманные общественные структуры. Да, нам не нужны площадные горлопаны и доносчики. Но общественные структуры признаны быть для власти не ширмой, а честным зеркалом», – отметил глава региона.

Еще один вызов касается экологии, считает Владимир Якушев.

«Это один из важнейших и труднейших вызовов в год экологии. Нельзя так обращаться со своей природой. Нам нужна новая индустриализация и она уже идет. В следующем году заработает ряд мусороперерабатывающих заводов. Но есть проблема несанкционированных свалок. Это кто сделал, пришельцы? Это мы сами. Стыдно. За такое надо карать», – отметил губернатор.

«Второй вызов: в такой ситуации как никогда встает вопрос межведомственного взаимодействия. Здесь пока не все гладко. Третий вызов. Не всегда активность наблюдается в муниципальных образованиях. Есть активные районы, где растут рабочие места, собственные доходы. Но есть такие, где еще спят. Придется будить», – отметил губернатор.

В ближайшее время регион ждет ряд серьезных вызовов. Один из них – объявленное сокращение объемов софинансирования центром федеральных программ. «Будет трудно, но мы сдюжим. Навык оперативного и бюджетного маневра у нас есть, он не раз нас выручал выручит и сейчас», – уверен Владимир Якушев.

Глава региона выразил и философский взгляд на ход исторического развития региона.

«Обратите внимание, у всех решений в каждый из моментов истории области были негативные альтернативы. Каждый день мы могли свернуть в тупик. Но мы этого не сделали. Я думаю, это потому, что во всех ситуациях выбора срабатывали некоторые общие генеральные критерии принятия решений, главный критерий таков: каждый раз мы выбирали открытое будущее, путь к новым горизонтам и вызовам, а не «безопасное» убежище», – отметил губернатор.

Глава области подчеркнул, что регион достиг больших результатов в реализации инвестпроектов. «Это не только гиганты, но и небольшие предприятия. Не только Тюмень, но и муниципалитеты. Не только промышленность, но и аграрный сектор. Не только местный рынок, но и другие регионы. Мы неизменно будем осуществлять экспансию по всем этим векторам», – уверен Владимир Якушев.

«Мы выбрали путь к диверсификации экономики. Мы одни из немногих, где отмечен рост во всех 5 важнейших секторах экономики. Мы выбрали сценарий инновационного развития. Все наши предки были инноваторами от основателей города Мясного и Сукина, купца Текутьева до открывателей тюменской нефти Салманова и Эрвье. Тюмень не может довольствоваться статусом «средний», мы должны войти в группу сильных», – считает губернатор.

Большого прорыва регион достиг в сфере образования.

«Тюменский госуниверситет участвует в проекте 5-100. Тюменский индустриальный институт преодолел кадровые неурядицы и превращается в один из ведущих опорных вузов страны. Активно развивается аграрный университет. Но есть проблемы в работе медицинского университета, в части подготовки кадров. Надеюсь, меня услышат, надо исправлять ситуацию и немедленно», – заявил Владимир Якушев.

Также запущено множество других проектов по строительству и ремонту объектов здравоохранения, отметил глава региона.

«На всю страну прогремела история 6-летнего Семены из Москвы, у которого была обнаружено редкое заболевание. Было принято решение направить его в Тюмень. Где доктор Суфианов провел уникальную операцию и спас жизнь ребенку», – подчеркнул губернатор.

Говоря о медицине, Владимир Якушев отметил, что эта сфера развивается и совершенствуется. Он упомянул о начале строительства многопрофильного центра по оказанию полного спектра акушерской и педиатрической помощи при поддержке регионального правительства.

«Тюмень действительно становится медицинским центром национального значения», – отметил глава региона.

«Программа газификации подходит к завершению. За три года построено 638 километров газораспределительных сетей. А в 2017 году из областного бюджета выделялись средства на соцподдержку граждан, нуждающихся в газе. Строительство шло полностью за счет внебюджетных инвестиций. В 2017 году планируется построить 335 километров сетей».

Особое внимание глава региона уделил трудовым успехам тюменцев. Он напомнил о том, что второй год подряд Тюменская область в конкурсе профессионального мастерства «Славим человека труда!» занимает первое место среди субъектов УрФО, а также о других победах.

Особо глава региона выделил открытие свинокомплекса «Сибирской аграрной группы» в Нижнетавдинском районе, который будет обеспечивать отрасль отборным поголовьем. «Это пример реального, а не декларативного импортозамещения», – заявил Владимир Якушев.

Строительная отрасль за восемь месяцев 2017 года выросла на 10 %, отметил губернатор. По словам губернатора, введено множество объектов гражданского и производственного назначения.

Владимир Якушев: тюменская модель признана лучшей практикой газификации в России

Владимир Якушев рассказывает о созданных предприятиях в области. Также он отмечает, что сейчас продолжается наступательное движение областного агропрома. Далее глава региона перечисляет целый ряд объектов, которые вскоре будут запущены.

Послание губернатора Тюменской области В.В. Якушева Тюменской областной думе «О положении дел в области и перспективах ее развития». 2017 год.

Уважаемые депутаты Тюменской областной думы!

Уважаемые почетные граждане, представители органов власти, науки, культуры, деловых кругов, местного самоуправления!

Дорогие тюменцы!

Год, прошедший со времени моего предыдущего послания, стал очередной аркой моста, соединяющего наше прошлое и наше будущее. Моста, который мы строим вместе. Безусловно, этот год принес нам новые испытания. Но я не хочу сейчас на них подробно останавливаться - мы были к ним готовы и мы их выдержали. Главный результат года в том, что региональная мобилизация, о необходимости которой я в свое время говорил, к которой призывал и которую направлял, стала свершившимся фактом. Тюмень сосредоточилась, перегруппировала силы и вышла на новую траекторию устойчивого развития. И прежде всего я хочу поблагодарить всех вас за сделанное. За то, что никто не дрогнул.

Этот год принес нам не только трудности, но и новые успехи. Смотрите, в какую впечатляющую панораму они складываются. Продолжают возникать новые и расширяться действующие промышленные производства: трубный завод "Сибгазаппарат", "Мостострой-11", "Бейкер Хьюз", завод БКУ, завод "Тюменьремдормаш", третья очередь Антипинского НПЗ, "СКМ-100" "Фармасинтез-Тюмень" и другие. Развивается ставшая уже характерной для тюменского юга нефтедобыча - три месторождения введены в эксплуатацию только в этом году. И это далеко не предел - компании "Роснефть" и "Сургутнефтегаз" постоянно открывают все новые и новые запасы. Бодро набирают обороты наши индустриальные парки - и Боровский, и Богандинский, и ДСК-500. Сеть этих очагов "новой индустриализации" мы обязательно будем расширять и дальше.

Продолжается поступательное (я бы даже сказал, наступательное) движение областного агропрома благодаря соединению усилий самих аграриев, специалистов регионального правительства и муниципалитетов. Запущена вторая очередь тепличного комплекса "Тюмень Агро" в Нариманово, закончен первый этап реконструкции и модернизации Пышминской птицефабрики, работает комплекс по выращиванию индейки компании "Абсолют Агро" в Юргинском, первая очередь молочно-товарного комплекса группы компаний "Дамате" в Голышмановском районе. Заканчивается строительство завода "АминоСиб" в Ишиме. На подходе запуск Ишимского агроиндустриального парка. Особо выделю первую очередь свинокомплекса "Сибирской аграрной группы" в Нижнетавдинском районе, который будет обеспечивать элитным племенным поголовьем всю страну, - вот достойный пример реального, а не декларативного импортозамещения. Это уже не сельское хозяйство в традиционном понимании, а полноценная индустриальная отрасль областной экономики, с высоким инвестиционным потенциалом!

Не сидят сложа руки тюменские строители. За восемь месяцев этого года строительная отрасль выросла на 10 процентов к аналогичному периоду прошлого года. Это, конечно, не 26 %, которые были в 2013 году; но и не 12 % — спад 2015 года! Введено множество объектов гражданского и производственного назначения. Близится к завершению грандиозное строительство набережной Туры, заканчивается сложное благоустройство площади 400-летия Тюмени. Несмотря ни на что, продолжается строительство тюменской кольцевой автодороги - осталось пройти семь километров, и в следующем году кольцо наконец замкнется. За текущий и будущий годы еще четыре поселения соединятся с транспортной инфраструктурой области дорогами с твердым покрытием.

Есть прорывы в традиционно проблемной сфере ЖКХ. Показательно, что связаны они преимущественно с таким новым для нас механизмом государственно-частного партнерства, как концессия. Он позволяет наилучшим образом использовать высокую компетенцию частного партнера и внебюджетные инвестиции. Восемь заключенных в конце 2016 года соглашений позволили запустить назревшую реконструкцию Сумкинского и Соколовского водозаборов, очистных сооружений в Тобольске, начать модернизацию объектов теплоснабжения и водоотведения в Заводоуковске, Ишиме, Ялуторовске, Уватском районе. Совокупный объем инвестиций по этим проектам составит почти два миллиарда рублей. А теперь следующий шаг: готовится концессионное соглашение в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения г. Тюмени с объемом финансирования почти в 20 миллиардов!

И, конечно, не могу не сказать о завершении четырехлетней программы газификации нашей области. За три предыдущих года мы построили 638 километров газораспределительных сетей. А в 2017 году средства из областного бюджета выделялись только на социальную поддержку граждан, нуждающихся в газе. Само строительство шло полностью за счет внебюджетных инвестиций. Планируемый результат этого года - еще 335 км сетей, то есть более половины от всего ранее созданного объема. Это не просто успех - это прорыв. Закономерно, что "тюменская модель" признана лучшей практикой региональной газификации в Российской Федерации.

Тюменцы много и упорно работают. Не случайно второй год подряд Тюменская область в конкурсе профессионального мастерства "Славим человека труда!" занимает первое место среди субъектов Уральского федерального округа, причем тридцать процентов победителей - наши, тюменские. Не случайно и то, что в финале V национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) команда региона получила медали победителей и призеров в шести компетенциях - "Преподаватель младших классов", "IT-решения для бизнеса", "Ландшафтный дизайн", "Хлебопечение", "Кирпичная кладка", "Сантехника и отопление".

Убедительной победой на международном первенстве молодых профессионалов (WorldSkills) в Абу-Даби Тюмень окончательно закрепила за собой право стать центром подготовки кадров в сфере IT и программного администрирования. Шмаков Леонид Федорович, сотрудник лаборатории Тюменского государственного университета, получил золотую медаль в номинации "Сетевое и системное администрирование".

Отдельно стоит упомянуть готовившую этот успех команду экспертов и тренеров. Это Михаил Фучко, Александр Горбачев, Руслан Гассеев, Рузиль Мухаметов.

И мы делаем все возможное для того, чтобы труд тюменцев достойно вознаграждался. 2017 год - год, отведенный на реализацию "майских указов" президента России в части повышения заработной платы основных категорий работников социальных отраслей бюджетной сферы. Установленные показатели были достигнуты, причем исключительно за счет средств областного бюджета. Не скрою, это было нелегко. Но мы нашли возможности. В свою очередь ждем от каждого из вас профессионализма, полной самоотдачи, стремления добиваться высоких результатов.

Совершенствуется и наша медицина. Информатизация здравоохранения продолжается неуклонно и уже в постоянном режиме, это один из тех процессов, которые в принципе не могут и не должны завершаться, останавливаться. Но есть и уникальные события. Это начало строительства в Тюмени многопрофильного центра по оказанию полного спектра акушерской и педиатрической медицинской помощи - огромный и очень важный инвестиционный проект объемом в три с половиной миллиарда рублей (больше иного завода), реализуемый группой компаний "Мать и дитя" при поддержке правительства области. Это и проекты поменьше, но тоже очень важные для людей, - новый филиал поликлиники в Малом Тараскуле, новый корпус тюменской городской поликлиники №17 на ул. Монтажников, отремонтированы городская поликлиника в г. Ишиме, врачебная амбулатория в с.Демьянка Уватского района, новые ФАПы в Тобольском районе... Может быть, главный успех - то, что Тюмень действительно становится медицинским центром национального значения. Мы эту задачу поставили перед собой давно. И вот пожалуйста - на всю страну прогремела история шестилетнего мальчика Семена из Москвы. В июле этого года столичные врачи, обнаружив у него гигантскую опухоль, направили Семена именно к нам, в Тюменский Федеральный центр нейрохирургии. Доктор Суфианов провел уникальную десятичасовую операцию. Детская жизнь спасена, у Семена все хорошо.

Появился шанс на полноценную жизнь и у пациентов с неизлечимыми заболеваниями почек. В этом году областной больницей №1 проведена трансплантация почки. Сегодня это уже несколько человек, получивших так необходимую им помощь здесь у нас на Тюменской земле.

Уверен, в этот ряд тюменских флагманов высококлассной медицины скоро встанет онкологический центр, который мы будем создавать в соответствии с мировыми стандартами и лучшими практиками.

У нас уже сегодня реализуются и развиваются современные технологии на базе больницы "Нефтяник" и Медицинского города. Брахитерапия, робот-ассистированные и другие операции позволяют избавляться от тяжелых заболеваний, сохраняя качество жизни. И это несомненно повышает привлекательность региона для пациентов как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Тюменское образование - наш приоритет приоритетов - тоже взяло в этом году новые высоты. Отлично, что строятся новые и реконструируются старые школы - в тюменском микрорайоне Восточный-2, в селе Тукуз Вагайского района, а в Ишиме - сразу две. Но еще важнее то, что происходит внутри, в стенах наших школ, техникумов и университетов. А происходит много радостного.

Выпускница гимназии Тюменского государственного университета Екатерина Жигилева получила золотую медаль на Международной Менделеевской олимпиаде по химии в Казахстане и серебро на Всемирной олимпиаде школьников по химии в Таиланде. За год в полтора раза выросло количество выпускников, получивших сто баллов по итогам ЕГЭ. Учитель истории и обществознания Заводоуковской средней школы № 2 Алена Троицкая победила во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства преподавателей истории. В разработанном Высшей школой экономики "Индексе инновационной образовательной экосистемы регионов России" мы заняли второе место, сразу после Москвы!

Поистине революционные события происходят в рамках реализации проекта "5-100" в ТюмГУ. Я обращался к этой теме в своем послании 2015 года, но действительность, похоже, превзошла все наши ожидания. Тюменский индустриальный университет преодолел полосу неурядиц и кадровой чехарды — под новым руководством он превращается в настоящий опорный вуз, в котором так нуждается наш индустриальный регион. То же можно сказать и об аграрном университете. Впрочем, тут я на минуту отвлекусь от перечисления успехов. Потому что, с другой стороны, в Тюменской медицинской академии дела идут не совсем должным образом. Насколько я понимаю, прежде всего потому, что не хватает эффективной отдачи от ее взаимодействия с практической медициной, без которого настоящего врача не выучишь и не выпустишь, да и к больным не подпустишь. Надеюсь, меня услышат, это надо исправлять, и немедленно.

Тем более что по другим направлениям мы успешно интегрируем областную систему подготовки кадров с реальными практиками и производствами. Конечно, в этом прежде всего заинтересованы крупные бизнес-партнеры нашего региона. Они приносят в образование свой корпоративный опыт, внедряют новые форматы и технологии работы. Например, дан старт проекту "Успешная школа - эффективный регион" с непосредственным участием СИБУРа, Роснефти, НОВАТЭКа. Открыто 17 профильных корпоративных классов, непосредственно на производственных площадках уже идут занятия. В сентябре 13 из 18 профессиональных образовательных организаций начали подготовку по 21 специальности из федерального перечня наиболее востребованных и перспективных профессий Топ-50, а также по нашему собственному, отвечающему нашим нуждам перечню Топ-регион. По результатам федерального конкурса в Тюмени создан Межрегиональный центр компетенций в области искусства, дизайна и сферы услуг.

Назову еще один момент, который мне лично представляется очень важным успехом. Я много лет говорил о том, что одними усилиями власти нельзя принципиально изменить жизнь к лучшему, что необходимо сотрудничество, соработничество власти и общества. И дело наконец пошло. Многие организации "третьего сектора" стали по-настоящему социально ориентированными. Область вошла в Топ-10 регионов по количеству социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей первого в 2017 году грантового конкурса президента Российской Федерации. Тюмень стала пилотной площадкой апробации проекта Федерального закона "О социальном заказе". Поддерживаю и одобряю инициативу нашего Инвестиционного агентства, открывшего Школу социального предпринимательства, причем сразу на пяти территориях области. Там начинающие и действующие предприниматели, представители социально ориентированных НКО обучатся технологиям запуска, продвижения и развития бизнес-проектов в социальной сфере, и не просто так, а с быстрым выходом на реализацию собственных замыслов.

В результате всего названного (и многого не названного) по большинству ключевых показателей социально-экономического развития есть позитивная динамика, темпы нашего роста по-прежнему превышают среднероссийские. Это относится и к промышленному производству (особенно к переработке), а с этого года и к аграрному. После кризисного спада возобновился рост реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения. Оживился потребительский спрос.

А теперь расширим горизонт нашего анализа. Ведь эти успехи не возникли из ничего, не свалились на нас с небес и не случились в силу простой инерции. Успех всегда следствие принятого в свое время решения. Кстати, неуспех тоже. В этом и состоит работа политиков и управленцев, да и всех нас, - каждый день принимать те или иные решения. А решение, в свою очередь, всегда есть результат выбора. Способность выбирать и решать и делает человека человеком. Как писал выдающийся психолог и мыслитель Виктор Франкл: "В конечном счете жить означает брать на себя ответственность за выбор правильного ответа на проблемы жизни".

И вот именно о том, как мы выбираем пути нашего развития, о том, как и почему принимается то или иное решение, я хотел бы сегодня поразмыслить. Точнее, пригласить вас к совместному размышлению.

Давайте увидим всю историю земли Тюменской, от ее начала и до сегодняшнего дня, как результат многих выборов, сделанных и нашими далекими предками, и нашими дедами и отцами, и нами самими.

Я говорю о выборе первопроходцев, которые некогда предпочли сидению на печи дорогу опасностей и подвигов, и проложили ее для всех последующих поколений.

Я говорю о выборе могучего тюменского купечества, славного не только деловой хваткой, но и бесчисленными трудами благотворительности.

Я говорю о выборе, совершенном тюменцами во время Великой Отечественной войны. Фронту и Победе было отдано все возможное, включая 104 593 жизни.

Я говорю о выборе нефтяников и газовиков - тех, кто во второй половине прошлого века открыл богатства наших недр и поставил их на службу отечеству. Но не забудем и о жителях юга области, которым обеспечение плацдарма для освоения дальних "северов" далось совсем нелегко.

И, конечно, я говорю о том, что выбирали уже не наши предки, а мы сами.

В начале 2000-х годов мы сделали - и с тех пор неоднократно подтвердили - выбор в пользу сотрудничества и партнерства с входящими в состав "большой" области округами, нашими "северными братьями". Благодаря межрегиональной программе "Сотрудничество" был построен нейрохирургический центр, реконструирован аэропорт "Рощино". Тысячи "северных" пенсионеров обрели комфорт, спокойствие и заботу на юге, а в этом году к ним начали присоединяться и многодетные семьи. Автономные округа получают произведенное на юге продовольствие и оборудование. Юг - незаменимые рынки сбыта огромной емкости, а значит, доходы и рабочие места. Я хочу поблагодарить лично Наталью Владимировну Комарову и Дмитрия Николаевича Кобылкина за нашу совместную работу, направленную на развитие наших регионов в столь непростое время.

Мы выбрали стратегию диверсификации региональной экономики. Это произошло не так давно, но она уже приносит ощутимые плоды. Только один пример: по итогам первого полугодия 2017 г. лишь в восьми регионах Российской Федерации отмечен рост сразу во всех пяти основных секторах (строительство, промышленность, сельское хозяйство, розничная торговля, услуги). Тюмень среди них.

Мы выбрали сценарий инновационного развития, и вовсе не в угоду моде. Разве не были великими инноваторами наши предшественники, от воевод Мясного и Сукина, купцов Колокольникова и Текутьева до Салманова и Эрвье? Уже начала работать комплексная региональная программа развития инноваций, включающая адресные меры финансового стимулирования, образовательный и коммуникативный компоненты, институты поддержки международного трансфера технологий, а также IT-индустрии и —шире — "цифровой экономики". Впрочем, пока в рейтингах инновационной активности Тюменская область относится к числу "средне-сильных" регионов. Нас это не устраивает. Тюменцы не могут удовлетвориться статусом "средних", мы обязаны войти в группу "сильных", без каких-либо оговорок. И я уверен, мы это сделаем.

Мы решили не ждать у моря погоды, а неустанно наращивать инвестиционную привлекательность региона, насыщать область эффективно действующим капиталом. И капитал уже не первый год идет в наш регион. Около 500 позиций в областном реестре инвестиционных проектов суммарным объемом в один и шесть десятых триллиона рублей - это серьезно. Шестое место по текущему году в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата - это тоже серьезно. Работаем дальше, не расслабляемся! Ведь капитал текуч, как вода, он может уйти еще быстрее, чем пришел. Один момент в нашем отношении к инвестициям хочу выделить специально. Инвестиции - это капитал в широком смысле слова, не только в денежном. Финансовый эффект инвестиций, конечно, важен. Но не менее важен социальный эффект, выраженный прежде всего в рабочих местах. В 2017 году их создано более трех тысяч. Так мы и оцениваем полезность инвестиционных проектов - не просто по их денежному объему, но и по количеству новых рабочих мест, приходящихся на каждый миллион или миллиард рублей. Чем лучше эта пропорция, тем лучше для области и для ее населения.

Мы выбрали курс на "новую индустриализацию" областной экономики. 21 новый значимый инвестиционный проект будет завершен в нынешнем году - тут есть чем гордиться. Причем тем самым улучшаются как валовые показатели экономического развития области, так и его качественные, структурные характеристики. Не только гиганты, но и небольшие предприятия; не только город Тюмень, но и другие муниципальные образования; не только собственно промышленность, но и аграрный сектор; не только наш внутренний рынок, но и рынки соседних регионов, и рынок федеральный, и мировой. Мы осознанно и целеустремленно осуществляем интенсивную экспансию по всем этим векторам. Скорость движения может разниться от направления к направлению, однако его руководящий принцип остается неизменным: ни в одной отрасли областного хозяйства не допускать ни упадка предприимчивости, ни технологического застоя.

В связи с этим не могу не указать на тревожащий меня, да и не только меня, момент. Застой бывает и в головах. Такое впечатление, что многие управленцы, получившие право распоряжения предприятиями еще в 1990-е годы (и мы помним, при каких обстоятельствах это происходило), до сих пор живут теми временами и, извините за выражение, понятиями. Иногда в силу некомпетентности, иногда в порядке прямого воровства они лишают свои компании и фирмы финансовых ресурсов, перестают платить налоги и зарплаты, а потом бегут к руководству области с криком "Спасайте!", шантажируя тем, что в противном случае сотни людей окажутся на улице. Начинаем смотреть, что происходит, — оказывается, что из предприятия выводились средства годами, и самым циничным образом. Я сейчас рассказываю совершенно конкретную, реальную историю. Но она, увы, не единична. Там мы эти фокусы решительно прекратили, и в других аналогичных случаях будем прекращать со всей суровостью.

Потому что нельзя позволить, чтобы дискредитировались социальные эффекты новой индустриализации. Ведь этот процесс кардинально преображает и облик, и сам уклад жизни наших городских и сельских сообществ, модернизирует и мобилизует их, будит и приводит в движение до поры дремавшие силы. Что может быть важнее? И препятствия на пути этого процесса будут устраняться независимо от их масштаба и происхождения, невзирая на прошлые заслуги.

Между прочим, по очень похожей причине мы выбрали вариант опережающего - не догоняющего, не инерционного - развития образования, медицины, культуры, спорта, вообще всей социальной сферы. Еще недавно, несколько десятилетий назад тюменская социальная ткань была разорвана многочисленными прорехами. На многих из тех мест, где должны были бы быть институты и объекты, обеспечивающие полноту и многогранность человеческого существования, зияли пустоты и царила мерзость запустения - как в образном смысле, так и в самом что ни на есть буквальном. Теперь мы не просто придаем целостность этой ткани, не просто создаем комфортную. вдохновляющую, динамично совершенствующуюся среду обитания для всех жителей области. Мы открываем двери в будущее.

Образованная в составе Тюменского государственного университета Школа перспективных исследований (а теперь еще и Социально-гуманитарный институт); физматшкола и Школа инженерного резерва; абсолютно новаторский проект "Развитие эмоционального интеллекта ребенка"; проект "Равные возможности"; спектр информационных сервисов, повышающих эффективность соединения социальных услуг с возрастающими запросами населения области. Все это - отклики на требования современной общественной повестки. Безусловно, в этом ряду реконструкция аэропорта "Рощино", площади 400-летия Тюмени, Гилевской рощи, наши мосты, дороги и развязки, а также сотни благоустроенных скверов и дворов в городах и сельских поселениях.

Я объединяю формально очень похожие и непохожие события и достижения. И я делаю это потому, что у них всех есть общее содержательное, смысловое зерно. Все они расширяют пространство человеческих возможностей. Все они предоставляют жителям области инструменты для самостоятельного поиска своей дороги в жизни, для стремления к свету и счастью.

Обратите внимание: у всех решений, принятых в каждый из ключевых моментов тюменской истории — и давней, и совсем близкой, — были негативные альтернативы. Да что там, каждый год и даже каждый день мы могли свернуть на глухие, окольные тропы или вообще угодить в тупик. Почему мы этого не сделали? И почему я уверен, что мы этого с вами никогда и не сделаем?

Думаю, дело вот в чем. Во всех ситуациях выбора, в которых оказывались и наши предки, и мы сами, срабатывали, как я понимаю сегодня, некоторые общие, генеральные критерии принятия решений относительно нашей общей судьбы. Пожалуй, главный из них таков: каждый раз мы выбирали возможность выбрать снова. Каждый раз мы выбирали открытое будущее, то есть путь, ведущий к новым горизонтам, и, конечно, к новым вызовам и выборам. А не отдых в безопасном убежище и не оцепенение перед лицом опасности. Строки Евгения Баратынского как будто про нас писаны:

Дало две доли провидение

На выбор мудрости людской:

Или надежду и волнение,

Иль безнадежность и покой.

"Безнадежность и покой" - это совсем не по-тюменски, не правда ли?

Второй критерий тюменского выбора был известен еще Аристотелю, только вот следует ему человечество гораздо реже, чем надо бы: "Сознательный выбор невозможен ни помимо ума и мысли, ни помимо нравственных устоев". Точнее, в разных ситуациях первенство следует отдавать то голосу разума, то голосу сердца, о чем предупреждал нас тот же греческий мудрец: "При опасностях, известных заранее, выбор можно сделать по расчету и рассуждению, но при внезапных - согласно нравственным устоям". И действительно, во всех приведенных мною примерах Тюмень не обходилась ни без рационального анализа, ни без этического компаса.

И третий критерий тюменского выбора, как странно ни звучало бы это слово из уст политика, - любовь. Любовь к друг другу и к родной земле, лучшему, как мы знаем и верим, месту для полноценной жизни. Да, та самая любовь, которая не просто чувство, но могущественная сила, что "движет солнце и светила" и руководит человеческим выбором. Не случайно же в свежем "Рейтинге российских мегаполисов - 2017", составленном журналом "Русский репортер" и порталом SuperJob.ru, Тюмень заняла первое место. Ведь рейтинг этот не только замеряет отдельные параметры городской среды, но и объединяет их в интегральный "индекс любви" к родному дому. Между прочим, в рейтинг сознательно не включаются Москва и Санкт-Петербург, а его составители говорят о своем проекте так: "Фактически наш рейтинг - это лига соревнований за “третью столицу”". Что ж, в этом соревновании мы выиграли. Я, впрочем, не удивлен.

Таков уж исторический стержень тюменского характера: неизбывная устремленность к вольной, гармоничной, осмысленной жизни. Жизни, проживаемой на полном и свободном дыхании. Именно страстная преданность идеалу воли помогла нашим предкам перевалить через Камень. Она сделала и их, и нас верными, горячими патриотами сибирских просторов и всей большой России, защитниками и радетелями родной земли и в делах ратных, и в делах мирных, созидательных.

Уверен, таким этот стержень остается и сегодня, когда нам тоже предстоит принять новые и, как всегда, непростые решения. Решения, рассчитанные прежде всего на собственные силы, на собственный потенциал развития, на собственную энергию роста. Назову несколько ключевых вызовов, ответы на которые должны быть даны в течение этого года.

Первый вызов. Это, конечно, объявленное сокращение объемов софинансирования федеральным центром федеральных же программ до 22 процентов. Все остальное ложится на плечи региона. Это будет трудно, но мы сдюжим. Навык оперативного бюджетного и организационного маневра у нас есть. Он выручал нас не раз и, я уверен, выручит и сейчас. Подготовка к нему уже идет под моим личным контролем.

Второй вызов. В подобной ситуации становится как никогда важен вопрос эффективности межведомственного взаимодействия. В этом отношении у нас пока не все ладно. Вот единственный, но яркий пример: проектные офисы, о необходимости которых я говорил в прошлом году, запущены в эксплуатацию. Офисов создано уже 12. Поделюсь личным наблюдением: энергичность и результативность их работы, за редким исключением, хорошо коррелирует с одним фактором. Там, где в состав проектного офиса включены сотрудники разных рангов (и руководители, и рядовые, но перспективные работники), там, где между ними правильно распределен функционал и налажена коммуникация, дело движется неплохо. Там, где собраны одни начальники, дело большей частью топчется на месте. Современную форму управленческим процессам придали, а современного содержания в этой форме недостаточно. Потому что нет готовности подчинить собственные интересы общему делу. С этим "медленным огнем маразма", как называл такое положение вещей Александр Герцен, надо кончать. И не только в проектных офисах.

Третий вызов. Тот же "медленный огонь" все еще тлеет и в некоторых наших муниципальных образованиях. Безусловно, есть районы, как бы пробудившиеся к новой жизни: назову Ялуторовский, Юргинский, Голышмановский, Исетский, Тюменский, с некоторыми оговорками - Нижнетавдинский. В них создаются рабочие места, растут собственные доходы, соответственно, снижается дотационность. А есть районы, где еще спят. Хватит. Или вы проснетесь сами, или мы вас разбудим. Бодрящим ледяным душем.

Четвертый вызов. Перед нами в полный рост встала проблема продвижения и сбыта региональной продукции. Мы многое уже умеем производить, многому учимся - и обязательно научимся. Но продаем мы пока гораздо хуже, чем производим. Тут все наши усилия по развитию областного производства, и промышленного, и сельскохозяйственного, как будто упираются в "бутылочное горлышко". Причем сформировано оно не объективными обстоятельствами, а всего лишь дефицитом необходимых компетенций. Такой дефицит преодолим и должен быть преодолен. Есть прекрасный, полностью оправдавший себя проект "Покупаем тюменское!". Иногда хочется учредить еще один - "Продаем тюменское!", построенный как система практических тренингов и современных маркетинговых решений. Тому, кто это сделает, поддержка областного правительства гарантирована.

Пятый вызов. Он тесно связан с предыдущим. Одним из ключевых факторов экономического успеха в современном мире является логистика, то есть, простыми словами, умение оптимальным образом организовать доставку товаров и услуг от производителя к потребителю. Конечно, это исторически слабое место российского хозяйственного уклада в целом. Но тут у нас есть свое конкурентное преимущество. Ведь чем была Тюмень во времена и первого, и второго освоения Сибири, как не важнейшим логистическим хабом? И чем еще она могла быть, если к тому подталкивала сама топология торговых и транспортных путей, сам ландшафт, рельеф и климат окрестных земель? Мы и сегодня можем занять то же место в национальном и транснациональном разделении труда. Пока у нас три крупных оптово-распределительных центра - "Магнит", "Катрен" и "Х5 Ритейл Групп". Это хорошо, и для их создания была проделана огромная работа. Но этого совершенно недостаточно. Я прошу всех и от всех требую впредь рассматривать логистику как одно из приоритетных направлений развития тюменской экономики.

Шестой вызов. Возможно, благодаря тому, что 2017 год был официально объявлен Годом экологии, мы окончательно убедились, что экологическая ситуация в области - один из важнейших и труднейших для нас вызовов. Друзья мои, так жить нельзя. Если мы действительно любим Тюменскую землю, надо привести ее в порядок. Безусловно, делается много полезного. "Зеленая Весна — 2017", Всероссийский день посадки леса, "Эколята", "Молодые защитники природы", День особо охраняемых природных территорий Тюменской области - это все замечательно. Но, с одной стороны, и здесь нам нужна новая индустриализация. Она уже идет. В следующем году заработает сразу несколько мусороперерабатывающих заводов, и не только в областном центре. Кстати, тоже на условиях концессии и с частными инвестициями. С другой стороны, никакими заводами положение не исправить, если не изменится само наше человеческое, обыденное отношение к этой проблеме. Сто семьдесят три несанкционированные свалки по всей области, не считая бесчисленных подзаборных помоек, - это кто наделал, пришельцы? Это мы наделали. Как известно, даже птицы не гадят в собственном гнезде. А мы что же? Стыдно. Но за такие вещи надо, конечно, карать. Это вопрос культуры, вопрос воспитания общества, вопрос коллективной и личной ответственности.

И отсюда я перехожу к седьмому вызову, в котором особенным образом преломляются и соединяются все предыдущие. Это вопрос о роли общества, общественной инициативы. Я поднимаю его не впервые. И я буду поднимать его вновь и вновь, пока не увижу реального, не симулированного встречного движения. Симулировать-то мы умеем... Вновь приведу только один характерный пример. Общественные советы созданы, по-моему, уже при всех органах власти. Потому что так положено. Сколько из них говорит собственным голосом, сколько приносит реальную пользу? Минимум. Большей частью это ручные, карманные структуры, не столько выявляющие проблемные зоны и звенья в системе власти и управления, сколько прикрывающие их. Безусловно, нам не нужны ни площадные горлопаны, ни шептуны-доносчики. Но нам равным образом, а может быть, и еще больше вредны всегда готовые поддакнуть подхалимы. Ни в тех, ни в других нет гражданского духа. Истинная гражданственность - в конструктивной критике и в независимом креативном мышлении, направленном к общему благу. И общественные советы, и гражданские структуры в целом призваны быть для власти не ширмой, а честным зеркалом.

Я завершаю свою речь, указывая на еще одно решение, которое нам вскоре предстоит принять вместе со всей страной. Конечно, я говорю о выборах президента Российской Федерации, которые станут и выбором магистрального пути нашего дальнейшего развития. Уверен, что основания того свободного решения, которое примут тюменцы, и на этот раз окажутся теми же. Мы выберем возможность нового выбора. Мы выберем разум и совесть. Мы выберем любовь к Родине. И мы откажемся блуждать впотьмах, на задворках истории.

Итак, мы продолжаем наш путь в будущее. Он никогда не был легким, ведь мы не шли по пути наименьшего сопротивления. Не будет он легким и впредь. Но он будет путем раскрытия всего колоссального потенциала Тюменской земли и, главное, хозяев этой земли - нас, тюменцев. В дорогу, друзья! Вперед, земляки!